Page 228 - kpi15860
P. 228

226                                                                        227


 โปร่งใส ใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า ตลอดถึงการบริการที่ทั่วถึง เท่าเทียม เป็นธรรม เสมอภาค และ  งบประมาณที่ อบต.ได้รับ เพื่อให้คณะ 5 เสือได้รับทราบโดยพร้อมเพรียงกัน โดยกำหนดให้มีการ
 เหมาะสมภายใต้ข้อจำกัด ทั้งด้านงบประมาณ บุคลากร วัสดุอุปกรณ์ แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   ประชุมร่วมกันทุกเดือน หลังการประชุม คณะ 5 เสือจะต้องนำข่าวสารต่างๆ เช่น งบประมาณที่มี
 ต้องปฏิบัติงานเพื่อแก้ปัญหาความต้องการของประชาชน โดยยึดหลักธรรมาภิบาล (Good   ค่อนข้างจำกัด ข่าวสารทางราชการ เป็นต้น ไปแจ้งให้กับประชาชนในหมู่บ้านทราบภายใน 7 วัน
 Governance)”   ก่อนมีการจัดประชุมประชาคมหมู่บ้าน ทั้งนี้เพื่อให้ชาวบ้านได้รับทราบข้อมูล ประชุม หารือ ร่วมกัน

          ในเบื้องต้นก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องงบประมาณที่จะส่งผลโดยตรงต่อชาวบ้านคือ ความเป็น
 สำหรับโครงการหรือกิจกรรมที่สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นเลิศ ด้านความโปร่งใสและ
 ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ของ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่ฟ้าหลวง ได้แก่   ไปได้ที่โครงการซึ่งชาวบ้านเสนอจะไม่ถูกบรรจุลงในแผนพัฒนาสามปี หรือไม่สามารถดำเนิน
          โครงการได้ เนื่องจากไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ เมื่อถึงวันประชุมประชาคมหมู่บ้าน จากการที่
 โครงการ อบต. พบประชาชน การจัดทำเวทีประชาคมการจัดทำ   คณะ 5 เสือได้แจ้งข่าวสารให้ชาวบ้านรับรู้ รับทราบ ก่อนในเบื้องต้น แล้วถึงข้อจำกัดของ
 แผนพัฒนา อบต. อย่างมีส่วนร่วม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2556    งบประมาณ ทุกหมู่บ้านเข้าใจและยอมรับเป็นอย่างดีว่าควรให้หมู่บ้านที่มีความจำเป็นเร่งด่วน

 เพื่อจัดทำแผนพัฒนาสามปี (พ.ศ.2557-2559)   ที่สุดก่อน อีกทั้งยอมรับในระบบหมุนเวียน เช่น ในปีนี้ หมู่บ้านที่มีความจำเป็นเร่งด่วนเดือดร้อน
          ที่สุดได้งบประมาณจัดทำโครงการไป ในปีหน้าหมู่บ้านที่มีความจำเป็นเร่งด่วนรองลงมาก็จะได้รับ
 ด้วยสภาพภูมิประเทศของ อบต. แม่ฟ้าหลวงที่มีลักษณะเป็นภูเขาสลับซับซ้อน ทำให้    งบประมาณเพื่อจัดโครงการต่อไป เมื่อเป็นเช่นนี้ชาวบ้านจึงให้ความสนใจ เข้าร่วมการประชุมเป็น

 การสัญจรไปมาไม่สะดวก และมีบางหมู่บ้านที่อยู่ห่างไกลจากสำนักงาน อบต. แม่ฟ้าหลวง ทั้งนี้  จำนวนมาก เพื่อต้องการมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น ความต้องการ ข้อเสนอแนะ และ
 เพื่ออำนวยความสะดวก และคำนึงถึงหลักการมีส่วนร่วมของประชาชนที่ควรมาจากความต้องการ  ร่วมกันตัดสินใจลงประชามติตามเสียงส่วนใหญ่ ประชามติที่ได้จากการจัดทำประชาคมหมู่บ้าน
 ที่แท้จริงของประชาชน เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหา ความต้องการของประชาชนได้อย่างตรงจุด      ซึ่งเกิดจากการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างแท้จริง จึงนำไปสู่การพิจารณาจัดทำบรรจุลงในแผน
 ต่อเนื่อง เปิดโอกาสให้ประชาชนทุกคนรับทราบ รับรู้ เข้าถึงข้อมูลข่าวสารต่างๆ อย่างเสรีภาพ   ยุทธศาสตร์การพัฒนา และแผนพัฒนาตำบลสามปีต่อไป
 เสมอภาคเท่าเทียมกัน แม้จะอยู่ใกล้หรือไกลจากสำนักงาน อบต.ก็ตาม
                ตัวอย่างโครงการที่ได้จากการจัดประชุมประชาคมหมู่บ้าน เช่น โครงการปรับถนนเข้าพื้นที่
 ดังนั้น อบต.แม่ฟ้าหลวงเล็งเห็นว่า การรอให้ประชาชนเข้ามาติดต่อที่สำนักงาน จึงเป็นเรื่อง  การเกษตรหมู่ที่ 5 บ้านขาแหย่งพัฒนา เป็นโครงการที่เกิดจากความต้องการของชาวบ้านซึ่งเดิมนั้น
 ยากมากกว่าที่อบต.จะเดินทางไปในแต่ละหมู่บ้านเอง อบต.แม่ฟ้าหลวง ภายใต้การนำของนายก  ชาวบ้านต้องอาศัยถนนที่ตัดผ่านหน้าโครงการพัฒนาดอยตุง ไปทำไร่ทำนา โดยถนนที่เดินผ่านเป็น
 อบต. จึงจัดโครงการอบต.พบประชาชนฯ หมุนเวียนไปจนครบ ทั้ง 19 หมู่บ้าน โดยใช้ช่วงเวลา  ถนนหลักที่รถยนต์สัญจรไปมา มีผู้คนพลุกพล่าน และระยะทางไกล ประมาณ 10 กิโลเมตร
 กลางคืน ซึ่งเป็นช่วงที่ประชาชนว่างเว้นภารกิจการประกอบอาชีพเพื่อให้ประชาชนได้เข้าร่วม  เนื่องจากต้องเดินอ้อมภูเขา ชาวบ้านจึงประชุมประชาคม และลงความเห็นว่าต้องการปรับปรุง
 ประชาคมอย่างทั่วถึง โดยก่อนการจัดประชุมประชาคมหมู่บ้านในทุกๆ เดือนนั้นจะมีการ  เส้นทางเดินเท้าที่มีอยู่เดิมที่มีระยะทางเพียง 4 กิโลเมตรให้กว้างขึ้นเพื่อให้รถมอเตอร์ไซด์ สามารถ
 ประชาสัมพันธ์การจัดประชาคมให้ทุกหมู่บ้านทั้ง 19 หมู่บ้านทราบ มีการทำหนังสือถึงผู้ใหญ่บ้าน  สัญจรและสามารถขนส่งพืชผลทางการเกษตรได้ แต่แม้ว่า อบต.แม่ฟ้าหลวง จะมีงบประมาณ
 ทุกหมู่บ้าน ขอความร่วมมือประชาสัมพันธ์เชิญประชาชนเข้าร่วมประชุมประชาคม ตามกำหนด      ค่อนข้างจำกัด ซึ่งจากมติของชาวบ้าน ที่เสนอว่า ขอให้อบต.สนับสนุนค่าอาหารเครื่องดื่ม แต่

 วันเวลาและสถานที่ตามแผนการปฏิบัติงาน    ชาวบ้านจะดำเนินการปรับปรุงถนนเส้นนี้เอง โดยชาวบ้านใช้เวลาเพียง 7 วันจากการสนับสนุนของ

 ทั้งนี้ก่อนเริ่มทำประชาคมในหมู่บ้าน จะมีการประชุมร่วมของคณะ “5 เสือ” ได้แก่ นายก  อบต. เพียง 20,000 บาท ก็สามารถใช้ถนนเพื่อเดินไปยังสวนไร่นาของตนได้ ดังนั้นจะเห็นได้ว่า
 อบต.แม่ฟ้าหลวง ผู้นำชุมชน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน สมาชิกสภา ได้มาร่วมประชุมหารือ ทำความเข้าใจ   จากการที่อบต.แม่ฟ้าหลวงเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น
 รับรู้ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรม โครงการ ข่าวสารจากทางราชการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่อง      บนพื้นฐานความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง ผลที่ปรากฏจึงเป็นที่พึงพอใจร่วมกันของ


 รางวัลพระปกเกล้า’ 57                                         รางวัลพระปกเกล้า’ 57
   223   224   225   226   227   228   229   230   231   232   233