Page 45 - kpi15695

คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น

ดังกล่าวมาเป็นประโยชน์ได้ อบต.หนองขนากยื่นอุทธรณ์

คำพิพากษาของศาลปกครองกลาง

ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดง ที่ อ ๒๕๗/
๒๕๕๓ ว่า แม้จะปรากฏตามใบตรวจรับพัสดุของคณะกรรมการ
ตรวจการจ้างว่านายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีดำเนินการก่อสร้างตามสัญญา

ครบถ้วนแล้ว และมีการตรวจรับงานแล้วแต่เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงตาม
บันทึกของคณะกรรมการว่านายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีดำเนินการก่อสร้าง
ท่อเมนประปาไม่แล้วเสร็จเป็นระยะทาง ๔๗๒ เมตร กรณีจึงเป็น
ข้อเท็จจริงที่ยืนยันได้ว่าคณะกรรมการตรวจการจ้างไม่ดำเนินการ

ตรวจรับงานให้ถูกต้องครบถ้วนหรือเป็นไปตามที่สัญญากำหนด กรณี
จึงไม่อาจถือได้ว่านายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีได้ส่งมอบงานครบถ้วนตาม
ข้อ ๔๘ (๔) แห่งระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของ
องค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. ๒๕๓๘ ประกอบกับสัญญาจ้างก่อสร้าง

ท่อเมนประปาเป็นสัญญาจ้างทำของมีลักษณะเป็นสัญญาต่างตอบแทน
ที่นายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีจะต้องดำเนินการก่อสร้างให้เป็นไปตามสัญญา
โดย อบต.หนองขนากผู้ฟ้องคดีมีหน้าที่จะชำระค่าจ้างเป็นค่าตอบแทน
แต่การที่นายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีก่อสร้างท่อเมนประปาขาดไป ๔๗๒

เมตร จึงไม่อาจถือว่านายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีได้ปฏิบัติตามสัญญา
ครบถ้วนแล้ว ทำให้อบต.หนองขนากผู้ฟ้องคดีมีสิทธิจะเรียกเงินค่าจ้าง
ในส่วนที่ผู้ถูกฟ้องคดียังไม่ได้ดำเนินการตามสัญญาให้แล้วเสร็จคืนจาก
นายบุญมาผู้ถูกฟ้องคดีได้ ดังนั้น ผู้ถูกฟ้องคดีจึงมีหน้าที่ต้องคืนเงิน

อันเกิดจากการที่ผู้ถูกฟ้องคดีดำเนินการก่อสร้างท่อเมนประปาไม่ครบ
ถ้วนเป็นระยะทาง ๔๗๒ เมตร คิดเป็นเงิน ๒๒,๖๖๐ บาท ให้แก่ผู้ฟ้อง
คดี ส่วนกรณีที่ศาลปกครองชั้นต้นเห็นว่า ผู้ฟ้องคดี ผู้ควบคุมงาน และ
คณะกรรมการตรวจการจ้างของผู้ฟ้องคดีประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง

ผู้ฟ้องคดีจึงไม่อาจอ้างความสำคัญผิดอันเกิดจากความประมาทเลินเล่อ