Page 70 - kpi15394
P. 70
อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
“ รั บ ” แ ล ะ “ รุ ก ” อ ย่ า ง ไ ร กั บ ป ร ะ ช า ค ม อ า เ ซี ย น
4.12 การพัฒนาเมืองไปสู่การเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ
ในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีพื้นที่ติดชายแดน เช่น
แม่สอด แม่สาย ยะลา และมุกดาหาร นั้น สิ่งที่จะเกิดขึ้นอย่างเห็นได้ชัด
คือ การติดต่อค้าขายระหว่างพื้นที่และประเทศสมาชิก และการ
ไหลเวียนของเงินทุน มีการเดินทางข้ามพื้นที่กันระหว่างนักธุรกิจ พ่อค้า
แม่ค้า ผู้ใช้แรงงาน มีตลาดการค้าชายแดน การท่องเที่ยว ซึ่งนับ
เป็นการเปิดโอกาสใหม่ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยเฉพาะ
บริเวณพื้นที่หัวเมืองซึ่งเคยเป็นเมืองชายแดนที่ห่างไกลจากเขตเมือง
หลวงที่จะพัฒนาเป็น “เขตเศรษฐกิจพิเศษ” หรือ “เมืองพิเศษ”
เพราะพื้นที่เหล่านี้จะสามารถพัฒนาเศรษฐกิจในระดับพื้นที่เพื่อรองรับ
ประชาคมอาเซียน เสาหลักด้านเศรษฐกิจ หรือ ประชาคมเศรษฐกิจ
อาเซียนได้ ดังในกรณีของเทศบาลนครแม่สอด จังหวัดตาก ที่กำลังจะ
เป็นมหานครแม่สอด ด้วยวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการพื้นที่ให้
เหมาะสมกับการเป็น “เมืองท่า” และ “เมืองชายแดน” ที่มีความ
พยายามในการจัดวางระบบการขนส่ง ระบบโลจิสติกส์ในพื้นที่ รวมทั้ง
การวางระบบสาธารณูปโภคด้านสังคมเพื่อรองรับประชาคมอาเซียน
และที่สำคัญเทศบาลนครแม่สอดได้ศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลทั้งหมด
ที่เกี่ยวข้องและจัดวางระบบทั้งในเชิง “รุก” และ “รับ” กับประชาคม
อาเซียนไว้แล้ว ได้มีการแปลกฎ ระเบียบ ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องของประเทศ
ที่จะติดต่อเป็นภาษาไทย เพื่อให้ง่ายการการขยายตัวของพื้นที่ต่อไป
อย่างไรก็ตามพื้นที่ชายแดนเหล่านี้ก็ต้องเตรียมการในการรับมือกับ
“ภาระ” ต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากการขยายตัวของความเป็นเมือง เช่น
การขยายตัวของการเดินทางเข้าออกของเงินทุน ประชากร การเพิ่มขึ้น
ของความจำเป็นในการแสวงหาสาธารณูปโภคต่างๆ เพื่อต้อนรับกับ
การขยายตัวของเศรษฐกิจ การเตรียมการด้านความมั่นคงปลอดภัย
1
