Page 17 - kpi11530
P. 17
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำร้องต่อนายอำเภอในท้องที่ดังกล่าว
ให้เพิกถอนภูมิลำเนาของนายกมล ซึ่ง
อยู่ในภูมิลำเนาตำบลดงมะนาวไปอยู่
ในทะเบียนบ้านกลาง นายอำเภอได้มี
คำสั่งให้เพิกถอนและจำหน่ายชื่อของ
นายกมลออกไปอยู่ในทะเบียนบ้าน
กลาง ทำให้นายกมลขาดคุณสมบัติใน
การสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภา
องค์การบริหารส่วนตำบลดงมะนาว
เพราะไม่มีภูมิลำเนาอยู่ในท้องที่
องค์การบริหารส่วนตำบลดงมะนาว และในที่สุดศาลจังหวัด (ศาลยุติธรรม)
ได้มีคำสั่งเพิกถอนการสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหาร
ส่วนตำบลดงมะนาวของนายกมลเนื่องจากขาดคุณสมบัติ นายกมลจึงได้
คำสั่งของนายอำเภอ ยื่นฟ้องนายอำเภอต่อศาลปกครองว่าการที่นายอำเภอเพิกถอนชื่อและ
ผู้ถูกฟ้องคดีดังกล่าว จำหน่ายชื่อผู้ฟ้องคดีออกจากทะเบียนบ้านไปอยู่ทะเบียนบ้านกลางเป็น
เป็นการใช้อำนาจตาม คำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายทำให้ตนได้รับความเสียหาย
กฎหมายที่มีผล ต่อมานายกมลได้เพิ่มเติมคำฟ้องว่าผู้ฟ้องคดีไม่ได้อุทธรณ์คำสั่ง
เป็นการก่อ เปลี่ยนแปลง ของนายอำเภอที่ย้ายชื่อตนออกจากทะเบียนไปอยู่ทะเบียนบ้านกลาง
ระงับ หรือกระทบต่อ เพราะนายอำเภอมิได้แจ้งสิทธิในการอุทธรณ์ให้ทราบแต่อย่างใด
สถานภาพของสิทธิ ศาลปกครองชั้นต้นจึงมีคำวินิจฉัยว่า คำสั่งของนายอำเภอผู้ถูกฟ้อง
หรือหน้าที่ของผู้ฟ้องคดี
คดีที่จำหน่ายชื่อของนายกมลผู้ฟ้องคดีออกจากทะเบียนบ้านดังกล่าว
เป็นคำสั่งทางปกครอง นายกมลผู้ฟ้องคดีต้องอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวต่อ
นายอำเภอผู้ถูกฟ้องคดี ซึ่งเป็นผู้ทำคำสั่งภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ตนได้
รับแจ้งคำสั่งดังกล่าวตามมาตรา ๔๔ วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติวิธี
ปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ เมื่อปรากฏว่าในขณะที่ยื่นฟ้อง
การสมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น