Page 12 - kpi10858

ตัดสินใจแบบมีเหตุมีผล หรือมองว่าประชาชนเห็นแก่ประโยชน์ส่วนตน
โดยละเลยประโยชน์ส่วนรวม ส่วนประชาชนมักมีความรู้สึกว่าภาครัฐ

ผู้บริหารท้องถิ่น หรือผู้มีอำนาจไม่จริงใจในการเปิดให้ประชาชนมีส่วนร่วม
ในการตัดสินใจ การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นเพียงพิธีกรรมทาง
กฎหมาย มีการกำหนดธงมาก่อนการเปิดให้ประชาชนเข้ามีส่วนร่วม

บทบัญญัติในกฎหมายต่างๆ เป็นเพียงเครื่องประดับใช้ประโยชน์จริงไม่ได้
ความยากของการนำการมีส่วนร่วมของประชาชนไปสู่การปฏิบัติยังถูกจำกัด
ด้วยระยะเวลา ทรัพยากรและบุคลากรที่มีความชำนาญด้านการมีส่วนร่วม

ของประชาชน

นอกจากนั้น การมีส่วนร่วมของประชาชนยังเป็นประเด็นความ
ท้าทายสำหรับผู้บริหารท้องถิ่นในปัจจุบันด้วยการเปลี่ยนแปลงของบริบท

สังคมการเมืองไทย การเกิดขึ้นและรวมตัวของกลุ่มประชาสังคม หรือ
กลุ่มประชาชนในรูปแบบต่างๆ กลุ่มเหล่านี้สามารถระดมพลังต่อต้านการ
ตัดสินใจของภาครัฐในโครงการสำคัญๆ ประเด็นที่ท้าทาย ประการแรก คือ

การเรียนรู้ทางการเมืองของประชาชนคนไทยในสังคมประชาธิปไตยใน
หลายทศวรรษที่ผ่านมา ภายใต้การบริหารภาครัฐแบบปิด ประชาชนผู้ได้รับ
ผลกระทบจากโครงการของรัฐไม่มีทางเลือก ต้องออกมาเรียกร้อง ต่อต้าน

การตัดสินใจของรัฐบนท้องถนน ซึ่งกลายเป็นยุทธวิธีให้หน่วยงานของรัฐให้
ความสนใจและรับฟัง ดังที่นักกิจกรรมเครือข่ายสมัชชาคนจนกล่าวว่า

“การมีสมัชชาคนจน เพราะการเมืองในระบบไม่เห็นหัว
คนจน ดังนั้นการเมืองภาคประชาชนจึงต้องออกไปเดินบน

ท้องถนน เพราะทั้งกฎหมายและนโยบายของรัฐจะทำโครงการ
พัฒนาใดๆ ก็ตาม ไม่ได้ศึกษาผลกระทบของชาวบ้าน.....ยุทธวิธี

ทางการเมืองของชาวบ้านมีความหลากหลาย ทั้งปิดถนน ยึดเขื่อน
ทำในสิ่งที่เสี่ยงต่อการผิดกฎหมาย ที่ต้องทำเช่นนี้ เพราะถ้าไม่เดิน

คู่คิด คู่มือ การมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับนักบริหารท้องถิ่น คู่คิด คู่มือ การมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับนักบริหารท้องถิ่น