Page 358 - kpi10440
P. 358
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
โดยไม่ชอบด้วยกฎหมายขององค์กรตามรัฐธรรมนูญและองค์กรในกระบวนการยุติธรรม
ทั้งนี้ไม่รวมถึงการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีของศาล
กรณีอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ
คำว่า “ไม่ว่าการนั้นจะชอบหรือไม่ชอบด้วยอำนาจหน้าที่ก็ตาม”
ถือเป็นหลักสำคัญในการทำงานของผู้ตรวจการแผ่นดินเพราะหลายกรณีพบว่าข้าราชการ
หรือพนักงานของรัฐได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างถูกต้อง ตามกฎหมายแล้ว ไม่ได้มีข้อบกพร่อง
หรือมีการกลั่นแกล้งแต่ประการใด แต่หากประชาชนยังได้รับความเดือดร้อน อาจจะด้วย
เหตุแห่งความล้าสมัยของกฎระเบียบ หรือเหตุอันใดที่อาจจะไม่เกี่ยวกับข้าราชการ หรือ
พนักงานของรัฐเลย ก็สามารถร้องเรียนขอความช่วยเหลือไปยังผู้ตรวจการแผ่นดินได้
2.2) ดำเนินการเกี่ยวกับจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองและ
เจ้าหน้าที่ของรัฐตามมาตรา 279 *วรรคสาม และมาตรา 280*
2.3) ศึกษาประเมินผลและจัดทำข้อเสนอแนะในการปฏิบัติตาม
รัฐธรรมนูญรวมตลอดถึงข้อพิจารณาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติม
รัฐธรรมนูญในกรณีที่เห็นว่าจำเป็น
2.4) รายงานผลการตรวจสอบและผลการปฏิบัติหน้าที่พร้อมข้อสังเกต
ต่อคณะรัฐมนตรี สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภาทุกปี ทั้งนี้ ให้
ประกาศรายงานดังกล่าวในราชกิจจานุเบกษาและเปิดเผยต่อ
สาธารณะด้วย
การใช้อำนาจหน้าที่ตาม (1) (ก) (ข) และ (ค) ให้ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ดำเนินการเมื่อมีการร้องเรียน เว้นแต่เป็นกรณีที่ผู้ตรวจการแผ่นดินเห็นว่าการกระทำ
ดังกล่าวมีผลกระทบต่อความเสียหายของประชาชนส่วนรวมหรือเพื่อคุ้มครองประโยชน์
สาธารณะ ผู้ตรวจการแผ่นดินอาจพิจารณาและสอบสวนโดยไม่มีการร้องเรียนได้
มาตรา 245 ผู้ตรวจการแผ่นดินอาจเสนอเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญหรือ
ศาลปกครองได้ เมื่อเห็นว่ามีกรณีดังต่อไปนี้
สถาบันพระปกเกล้า 1
