Page 339 - kpi10440
P. 339
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
โดยไม่มีมูลใดๆ ซึ่งจะเป็นการสร้างความยุ่งยากให้กับผู้ถูกฟ้องคดีและเป็นภาระแก่ศาล
หรือเพื่อให้การแก้ไขความเดือดร้อนเสียหายเป็นระบบและมีความชัดเจน โดยมีเงื่อนไข
4 ประการ ได้แก่
2.1) ผู้ฟ้องคดี ต้องเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย หรือ อาจ
จะเดือดร้อนหรือเสียหายโดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้จากการกระทำ
หรือการงดเว้นการกระทำของทางราชการ หรือเป็นผู้ที่มีข้อโต้แย้ง
เกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง หรือเป็นผู้ที่มีข้อโต้แย้งอื่นใดที่
กฎหมายกำหนดให้ฟ้องต่อศาลปกครอง
2.2) ระยะเวลาในการฟ้องคดี ต้องฟ้องภายในระยะเวลาที่กฎหมาย
กำหนด คือ ภายใน 90 วันนับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งคดี
หรือ ภายในหนึ่งปีในกรณีที่ฟ้องคดีเกี่ยวกับการกระทำละเมิด
หรือความรับผิดอย่างอื่นของทางราชการ หรือในกรณีที่ฟ้องคดี
เกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง
2.3) คำฟ้อง ไม่มีแบบฟอร์มบังคับโดยเฉพาะ เพียงแต่มีเงื่อนไขว่าต้อง
ใช้ถ้อยคำสุภาพและต้องมีเนื้อหาสาระให้เข้าใจได้ว่าเป็นคำฟ้อง
ซึ่งประกอบด้วย ชื่อ และที่อยู่ของผู้ฟ้องคดี และของหน่วยงานที่
เป็นเหตุแห่งการฟ้องคดี การกระทำที่เป็นเหตุแห่งการฟ้องคดี
พร้อมข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์ตามสมควร คำขอว่าประสงค์จะ
ให้ศาลสั่งอย่างไร เพื่อแก้ไขความเดือดร้อนเสียหายของตน และ
ต้องลงลายมือชื่อของผู้ฟ้องคดี
2.4) การขอให้มีการเยียวยาในเบื้องต้นก่อนนำเรื่องมาฟ้องศาล
ปกครอง เรื่องที่จะฟ้องคดีนั้นมีกฎหมายกำหนดให้ต้องดำเนิน
การอย่างใดเพื่อแก้ไขความเดือดร้อนหรือเสียหายนั้นเสียก่อน
ผู้ฟ้องคดีก็ต้องดำเนินการเช่นนั้นให้เสร็จสิ้นแล้วจึงจะมีสิทธิมา
ฟ้องคดีต่อศาลได้
22 สถาบันพระปกเกล้า