Page 314 - kpi10440
P. 314
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
2) ความสำเร็จของกระบวนการมีส่วนร่วมอยู่ที่ความสามารถในการจัดการ
ให้ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวาง มิใช่จัดให้เสร็จตามกฎหมายหรือ
ไม่มีคนคัดค้านโครงการ เพราะการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางนำมาซึ่งการ
เรียนรู้ ข้อตกลงร่วมกันและการตัดสินใจที่รอบคอบมากขึ้น
3) กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนจะต้องเริ่มต้นตั้งแต่ระยะแรก มีการ
ให้ข้อมูล กระตุ้นให้เกิดความคิดเห็นและให้มีการรับฟังความคิดเห็นจาก
ประชาชนก่อนการตัดสินใจ ซึ่งมิใช่ก่อนไม่กี่วันหรือไม่กี่สัปดาห์
4) การมีส่วนร่วมเป็นกระบวนการที่ต้องการให้มีประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม
อย่างกว้างขวาง (Inclusive) ผู้ที่ได้รับผลกระทบหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ทุกฝ่ายไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อมถือว่าเป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียควรมี
โอกาสเข้าสู่กระบวนการมีส่วนร่วม
5) การมีส่วนร่วมเป็นกระบวนการที่มีความละเอียดอ่อนและความสัมพันธ์
ระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบต้องเป็นอย่างจริงใจ เปิดเผย ซื่อสัตย์
ปราศจากอคติ ให้เกียรติ ซึ่งกันและกัน มีการสื่อสารสองทางอยู่ตลอด
เวลา
6) การมีส่วนร่วมที่สร้างสรรค์ต้องเป็นการผสมผสานเทคนิคการมีส่วนร่วมที่
เหมาะสมกับสถานการณ์ ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ นอกจาก
นั้นต้องตระหนักว่าการให้ข้อมูลข่าวสารและข้อเท็จจริงและการรับฟัง
ความคิดเห็นเป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของการปรึกษาหารือที่มี
ประสิทธิผล
7) การมีส่วนร่วมเป็นกระบวนการต่อเนื่องตั้งแต่การตระหนักในปัญหาจนจบ
โครงการ ฉะนั้นการมีส่วนร่วมมิใช่กิจกรรมที่ทำครั้งเดียวจบ สามารถทำ
ซ้ำได้ ในหลากหลายรูปแบบ
สถาบันพระปกเกล้า 2
