Page 90 - kpiebook67002
P. 90
ข้อจ ากัดด้านเวลาในการอภิปราย และท าให้ประชาชนมีคลังข้อมูลความรู้เกี่ยวกับกระบวนการนิติบัญญัติ
90
รวมทั้งประเด็นทางสังคมต่าง ๆ เพื่อเป็นประโยชน์ในการค้นคว้า
นอกเหนือจากรัฐสภาแห่งออสเตรเลียแล้วนั้น รัฐสภาแห่งรัฐ อย่างเช่น รัฐสภาแห่งควีนแลนด์ก็มี
ช่องทางในการสื่อสารระหว่างรัฐสภากับประชาชน ผ่านการถ่ายทอดสดผ่านทางอินเตอร์เน็ตโดยมีเว็บไซต์
ของรัฐสภาควีนแลนด์เป็นของตนเอง โดยเริ่มมีการถ่ายทอดสดการประชุมรัฐสภาตั้งแต่ค.ศ. 2003 เป็นต้นมา
และในค.ศ. 2011 ที่มีการจัดเก็บข้อมูลเพื่อให้เข้าถึงได้อย่างสะดวก โดยสามารถเข้าไปรับชมได้ทุกเมื่อ ผ่าน
เว็บไซต์ของรัฐสภาควีนแลนด์ โดยเฉพาะการถ่ายทอดสดการอภิปรายภายในรัฐสภา ซึ่งสามารถเข้าผ่านได้
www.parliament.qld.gov.au/broadcast ซึ่งการถ่ายทอดการอภิปรายในรัฐสภาถือเป็นส่วนประกอบส าคัญ
ในการผลักดันท าให้รัฐสภาควีนแลนด์เป็นรัฐสภาแบบเปิดมากขึ้น และในค.ศ. 2012 รัฐสภาได้เพิ่มช่องทางใน
การออกอากาศจากภายนอกเพื่อสร้างเครือข่ายส าหรับการเชื่อมโยงระหว่างประชาชนมากขึ้น และท าให้การ
ออกอากาศของรัฐสภาสามารถเข้าถึงประชาชนทุกคนได้ทั้งทางอินเตอร์เน็ตและช่องโทรทัศน์ โดยผ่าน Digital
Video Network (DVN) หมายถึง การถ่ายทอดสดภาพที่ไม่มีการตัดต่อและไม่มีการเซ็นเซอร์เนื้อหาที่เกิดขึ้น
91
ในรัฐสภาในแต่ละวัน ซึ่งถือว่าเป็นความพยายามในการท าให้รัฐสภาสามารถเข้าถึงและรับรู้โดยทั่วไป
ดังนั้นจะเห็นได้ว่า หลักการท างานของรัฐสภาออสเตรเลียตั้งอยู่ภายใต้กรอบคิดเรื่องหลักนิติธรรม
กล่าวคือ กระบวนการออกกฎหมายต้องชัดเจน โปร่งใส มีเหตุผล และน าไปสู่ความเป็นธรรมภายในสังคม อีก
ทั้งกระบวนการนิติบัญญัติต้องเป็นกระบวนการที่เปิดเผยและตรวจสอบได้ โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามี
ส่วนร่วมในกระบวนการนิติบัญญัติ อันเป็นส่วนหนึ่งในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยรัฐสภา
ออสเตรเลียได้น าเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้เพื่อสร้างรัฐสภา (Smart Parliament) ให้มากขึ้น กล่าวคือ (1) การ
ประมวลข้อมูลเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติแต่ละฉบับอย่างครบถ้วนสมบูรณ์และน าเสนออย่างเป็นระบบผ่าน
เว็บไซต์ของรัฐสภา (2) มีระบบที่เปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถติดตามร่างกฎหมายที่สนใจ (Track) ผ่านการ
แจ้งเตือนรายบุคคลผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (E-mail) (3) มีการเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแสดง
ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมีการเปิดเผยความคิดเห็นของประชาชนต่อสาธารณชน ซึ่งจะท าให้เป็น
92
คลังข้อมูลด้านกฎหมายที่ส าคัญของประเทศ
5) รัฐสภายุโรป
รัฐสภายุโรป (European Parliament : EP) เป็นสถาบันรัฐสภาแห่งเดียวของสหภาพยุโรป ซึ่งสมาชิกมา
จากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนในกลุ่มสหภาพยุโรปที่เข้าร่วมเป็นสมาชิกของรัฐสภายุโรป มีรัฐสมาชิก
90 ทศพล เชี่ยวชาญประพันธ์, “รัฐสภาอัจฉริยะ (Smart Parliament) กับการส่งเสริมหลักนิติธรรม: กรณีศึกษาของ
ออสเตรเลียและข้อเสนอเบื้องต้นส าหรับประเทศไทย,” ส านักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)
เข้าถึงได้จาก https://www.ega.or.th/th/content/890/11939/, (20 มิถุนายน 2560), น. 10 – 13.
91 David Hendy, “Broadcasting of Parliament,” Retrieved from https://www.bbc.com/historyofthebbc/100-
voices/elections/broadcasting-parliament/ (22 March 2023).
92 ทศพล เชี่ยวชาญประพันธ์, “รัฐสภาอัจฉริยะ (Smart Parliament) กับการส่งเสริมหลักนิติธรรม: กรณีศึกษาของ
ออสเตรเลียและข้อเสนอเบื้องต้นส าหรับประเทศไทย,”
89
