Page 170 - kpiebook66032
P. 170
คลองขุดเปลี่ยนทางเดินน้ำเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก
เทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ อำเภอเมือง จังหวัดกาฬสินธุ์
ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า (VUCA WORLD) เกริ่นนำ วิลาวัณย์ หงษ์นคร 206
ย้อนกลับไปเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 ประเทศไทยเผชิญกับพายุโซนร้อนสองลูก
ลูกแรกคือพายุ “ตาลัส” (Talas) ซึ่งทำให้เกิดฝนตกหนักต่อเนื่องหลายวันและน้ำท่วมในหลาย
พื้นที่ทั่วประเทศรวมถึงเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ด้วย สถานการณ์น้ำท่วมจากอิทธิพลของ
พายุตาลัสยังไม่ทันกลับเข้าสู่สภาวะปกติ พายุลูกที่สอง คือ “เซินกา” (Sonca) ก็ได้เคลื่อนตัว
เข้าสู่ประเทศไทย ส่งผลทำให้เกิดฝนตกหนักต่อเนื่องอีกระลอกหนึ่ง เขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์
เผชิญปัญหาน้ำท่วมติดต่อกันเป็นเวลา 10 กว่าวัน ถนนหลายสายภายในเขตเทศบาลมีน้ำท่วม
สูงถึง 50 เซนติเมตร และเอ่อล้นเข้าท่วมร้านค้าและบ้านเรือนหลายแห่ง
ถึงแม้ไม่ได้เผชิญกับพายุ เขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ก็มักประสบปัญหาน้ำท่วมในช่วง
ฤดูฝนที่มีฝนตกหนักต่อเนื่อง เพราะเป็นที่ราบต่ำริมฝั่งลำน้ำปาว ประกอบกับเป็นพื้นที่ใต้อ่าง
เก็บน้ำชลประทานที่ต้องรองรับน้ำที่ระบายออกมาจากอ่างหากน้ำล้น
ปัญหาน้ำท่วมที่เกิดขึ้นในเขตเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ไม่ได้กระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่
ส่วนที่ บันทึกเรื่องเด่น และสร้างความเสียหายต่อรายได้และทรัพย์สินของชาวเมืองกาฬสินธุ์เท่านั้น แต่เป็นชนวนของ
ความขัดแย้งระหว่างผู้ที่อยู่อาศัยบริเวณอ่างเก็บน้ำและใต้อ่างเก็บน้ำจากการเปิดปิดประตูน้ำ
เพื่อระบายน้ำ สภาวการณ์เช่นนี้กลายเป็นปัญหาเรื้อรังที่น่าปวดหัวของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์
มาอย่างต่อเนื่องยาวนาน
ด้วยศักยภาพของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์ที่การันตีด้วยรางวัลระดับประเทศจำนวนมาก
โดยเฉพาะรางวัลพระปกเกล้า ซึ่งได้รับมากถึง 11 ครั้งในระยะเวลา 11 ปีที่ผ่านมา เทศบาล
เมืองกาฬสินธุ์สามารถดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ได้อย่างมีประสิทธิผล
โดยดำเนินการขุดคลองผันน้ำจากในพื้นที่เพื่อระบายน้ำลงสู่ลำน้ำปาวโดยตรง การดำเนินการ
เช่นนี้ดูเหมือนจะเป็นเรื่องง่ายแต่กลับไม่ง่ายอย่างที่คิด เพราะปัญหาน้ำท่วมไม่อาจดำเนินการ
206 นักวิชาการผู้ชำนาญการ วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า
1 สถาบันพระปกเกล้า