Page 199 - kpiebook65063

ความเป็นมา

ประเทศไทยกำลังเผชิญกับจำนวนประชากรอายุเกิน 60 ปีเพิ่มมากขึ้น ซึ่งกลุ่มอายุนี้
เรียกว่า กลุ่มประชากรผู้สูงอายุ ประชากรในกลุ่มนี้ยิ่งมีอายุสูงขึ้นมากเท่าไหร่ ยิ่งมีความเสี่ยง
ท้องถิ่นกับภารกิจที่ท้าทายหลังวิกฤตโควิด-19 เพื่อผลิตสินค้าหรือบริการกลับคืนสู่ระบบเศรษฐกิจในสังคม นอกจากนั้น ผู้สูงอายุที่อายุมากขึ้น
ต่อการเป็นโรคตามสภาพร่างกายที่ทรุดโทรมลง และเป็นวัยที่บริโภคเป็นหลักมากกว่าการทำงาน

มีความเสี่ยงสูงต่อการเจ็บป่วยด้วยโรคต่าง ๆ ซึ่งส่งผลโดยตรงกับตัวผู้สูงอายุและสมาชิก

ในครอบครัว ดังนั้น การเพิกเฉยต่อปัญหาที่อาจเกิดขึ้นกับผู้สูงอายุอาจทำให้ผู้สูงอายุกลายเป็น
ภาระทางเศรษฐกิจในระดับครัวเรือนและกลายเป็นปัญหาสังคมในที่สุด

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทยต่างให้ความสำคัญกับปัญหาผู้สูงอายุ และ
พยายามหาแนวทางในการส่งเสริมสุขภาวะของผู้สูงอายุในหลากหลายรูปแบบ เทศบาลนคร
นครสวรรค์เป็นองค์การปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ที่ตระหนักและเห็นความสำคัญของ

สถานการณ์ดังกล่าว จึงมีแนวคิดส่งเสริมคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุอย่างครบวงจร และพยายาม
นำผู้สูงอายุเข้าสู่ระบบการเรียนรู้ตลอดชีวิตเพื่อเพิ่มทักษะในการใช้ชีวิตประจำวัน ส่งเสริมสุขภาพ

ผ่านกระบวนการรวมกลุ่มทางสังคม ตลอดจนรวบรวมความคิดและประสบการณ์ต่าง ๆ ของ
ผู้สูงอายุเพื่อถ่ายทอดและต่อยอดกันเองในกลุ่ม
ส่วนที่ บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า: ท้องถิ่นกับบริการสาธารณะ
ดังนั้น เทศบาลนครนครสวรรค์ จึงมุ่งเน้นไปที่การสร้างกระบวนการเรียนรู้ตลอดชีวิตให้แก่

ผู้สูงอายุในพื้นที่รับผิดชอบ และต้องเป็นกระบวนการเรียนรู้ที่ส่งเสริมสุขภาวะที่ดีทั้งด้านร่างกาย
และจิตใจโดยมุ่งหวังให้ผู้สูงอายุสามารถดำรงชีวิตได้อย่างอิสระ พึ่งพิงผู้อื่นให้น้อยที่สุด นอกจาก
นั้น ผู้บริหารเทศบาลนครนครสวรรค์ยังค้นหาแนวทางที่เหมาะสมเพื่อชะลอโอกาสในการเป็น

ผู้ป่วยติดเตียงในกลุ่มผู้สูงอายุในพื้นที่

จุดสำคัญหาของปัญหา (pain points) ของผู้สูงอายุในพื้นที่คือ เทศบาลนครนครสวรรค์

ต้องสร้างสิ่งแวดล้อมทางสังคมอย่างไรที่ดึงดูดให้ผู้สูงอายุออกมามีส่วนร่วมกับเทศบาลในการเรียนรู้
ตลอดชีวิตร่วมกับคนวัยต่าง ๆ ได้อย่างเหมาะสม และทำกิจกรรมทางสังคมร่วมกับประชากร

วัยต่าง ๆ ได้อย่างกลมกลืนตามศักยภาพทางร่างกายและจิตใจของผู้สูงอายุ ดังนั้น ผู้บริหาร
เทศบาลนครนครสวรรค์จึงเริ่มต้นด้วยการสำรวจความต้องการที่แท้จริงจากผู้สูงอายุและผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียในสังคมผู้สูงอายุ หลังจากที่ได้ข้อมูลจากการสำรวจและการรับฟังเสียงสะท้อน

ในเวทีประชาคมหลายครั้งอย่างรอบด้านแล้ว ผู้บริหารเทศบาลนครนครสวรรค์จึงร่วมกัน
สังเคราะห์ข้อมูลที่ได้รับและกำหนดเป็นยุทธศาสตร์ดูแลผู้สูงอายุในพื้นที่ 5 ด้าน หรือที่เรียกว่า

ยุทธศาสตร์ “5H” ประกอบด้วย H1 การเป็นเมืองที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุ (Healthy Policy) H2
ที่พักอาศัยที่มีความสุขและปลอดภัย (Healthy Home) H3 กิจกรรมที่มีสุขภาพดี (Healthy

1 สถาบันพระปกเกล้า