Page 60 - kpiebook65027
P. 60
1. คุวิามมั�นทางทางเศรษฐกุิจิและสัังคุม
ในอิดีตที�ผ�านมาแนวิคิดเร่�อิง ควิามมั�นคง มักุหมายถึงควิามมั�นคงข์อิงรัฐเป็นสัำาคัญ
ซึ�งกุารให้ควิามสัำาคัญในเร่�อิงควิามมั�นคงข์อิงรัฐทำาให้เรามักุนึกุถึงภัยคุกุคามที�ทำาลาย
ควิามมั�นคงข์อิงประเทศ เช�น กุารกุ�อิสังคราม ทำาให้ประเทศจิำานวินมากุมุ�งเน้นกุารพัฒนา
ในด้านกุารทหาร อิย�างไรกุ็ตามเม่�อิกุารพัฒนาประเทศเกุิดกุารเปลี�ยนแปลง รัฐหันมาให้
ควิามสัำาคัญกุับุกุารพัฒนาเศรษฐกุิจิ และกุารพัฒนาอิุตสัาหกุรรมมากุข์ึ�น แนวิคิด
เร่�อิงควิามมั�นคงข์อิงมนุษย์ อิันมีสั�วินเกุี�ยวิข์้อิงกุับุควิามมั�นคงทางเศรษฐกุิจิสัังคม
(socio-economic security) จิึงถูกุพัฒนาข์ึ�นเพ่�อิชี�ให้เห็นถึงควิามสัำาคัญข์อิงปัจิเจิกุบุุคคล
ในรายงานกุารพัฒนามนุษย์ข์อิง UNDP ค.ศ. 1994 ให้หลักุเกุณฑ์์ในกุารพิจิารณา
ควิามมั�นคงข์อิงมนุษย์อิย�างกุวิ้างไวิ้ 2 ประกุาร ค่อิ กุารหลุดพ้นจิากุควิามต้อิงกุาร
ข์ั�นพ่�นฐาน (freedom of wants) และกุารหลุดพ้นจิากุควิามกุลัวิ (freedom of fear)
โดยควิามหมายข์อิงหลักุเกุณฑ์์ดังกุล�าวิ ค่อิ กุารที�ปัจิเจิกุบุุคคลมีควิามมั�นคงในข์ั�นที�
เพียงพอิที�จิะไม�ถูกุคุกุคามจิากุควิามหิวิ ควิามเจิ็บุป่วิย ด้วิยเหตุนี� ควิามมั�นคงข์อิงมนุษย์
จิึงมีควิามหมายครอิบุคลุมถึงควิามมั�นคงในด้านเศรษฐกุิจิ สัังคม อิาหาร สัุข์ภาพ
สัิ�งแวิดล้อิม กุารเม่อิง กุารมีสั�วินร�วิม (สัุริชัย หวิั�นแกุ้วิ, 2553, อิ้างถึงในสัถาบุันพระปกุเกุล้า,
2553)
ในกุารศึกุษาเร่�อิง Human Security and Social Quality: Contrasts and
Complementarities ได้กุล�าวิถึงคุณภาพสัังคมและควิามมั�นคงข์อิงมนุษย์เอิาไวิ้วิ�า
คุณภาพสัังคมและควิามมั�นคง ค่อิ กุารที�มนุษย์ให้ควิามสัำาคัญกุับุกุารกุินดีอิยู�ดีข์อิง
บุุคคลแทนกุารมุ�งเน้นไปที� ”เศรษฐกุิจิ” ซึ�งเป็นกุารสันใจิไปที�คุณค�าข์อิงตัวิเงิน คุณภาพสัังคม
และควิามมั�นคงข์อิงมนุษย์จิึงมีมิติที�ยึดบุรรทัดฐานร�วิมกุัน นั�นค่อิคุณค�าหร่อิเป้าหมาย
ที�จิะทำาให้สัังคมมีคุณภาพ มีควิามเท�าเทียม และตัวิบุุคคลมีควิามมั�นคงทั�งทางเศรษฐกุิจิ
สัังคม โดยไม�ได้คำานึงเฉพาะด้านข์อิงเศรษฐกุิจิเพียงอิย�างเดียวิ แนวิคิดคุณภาพสัังคม
จิึงมีลักุษณะข์อิงกุารคิดแบุบุอิงค์รวิม (Holistic) มีควิามเช่�อิมโยงกุับุมิติต�าง ๆ (สัุริชัย
หวิั�นแกุ้วิ, 2553, อิ้างถึงในสัถาบุันพระปกุเกุล้า, 2553) ซึ�งแต�ละมิติสัามารถสั�งผลกุระทบุ
ซึ�งกุันและกุัน
49
