Page 30 - kpiebook65027
P. 30
ธิ์รรมาภิบุาลมีควิามสัำาคัญในทุกุข์ั�นตอินข์อิงกุารพัฒนาที�จิำาเป็นต้อิงคำานึงถึงกุารจิัดสัรร
ทรัพยากุรที�มีประสัิทธิ์ิภาพ มีควิามโปร�งใสั และสัามารถตอิบุสันอิงต�อิควิามต้อิงกุารข์อิงชุมชน
เพ่�อินำาไปสัู�กุารพัฒนาที�ยั�งย่นและมีควิามเป็นธิ์รรม นอิกุจิากุนี�ธิ์รรมาภิบุาลยังเป็นกุลไกุ
ในกุารบุริหารงานที�จิะนำาไปสัู�กุารเกุิดสัังคมที�มีคุณภาพ เพราะผู้ที�เกุี�ยวิข์้อิงกุับุธิ์รรมาภิบุาลล้วินเป็น
ข์้าราชกุารนักุกุารเม่อิงและประชาชนเป็นหลักุ
ธิ์รรมาภิบุาล สัามารถแบุ�งอิอิกุได้เป็น 2 คำา ค่อิ “ธิ์รรมะ” กุับุคำาวิ�า “อิภิบุาล” คำาวิ�า อิภิบุาล
หมายถึง วิิธิ์ีกุารที�ใช้อิำานาจิเพ่�อิบุริหารทรัพยากุรข์อิงอิงค์กุรธิ์รรมาภิบุาลเป็นหลักุกุารบุริหาร
ซึ�งมิใช�เป็นหลักุกุารแบุบุทฤษฎีกุารบุริหารแต�เป็นหลักุกุารทำางานซึ�งเม่�อินำาไปใช้ กุ็จิะเช่�อิวิ�านำามา
ซึ�งผลลัพธิ์์ที�ดีที�สัุด ธิ์รรมาภิบุาลจิึงเป็นทั�งกุระบุวินกุารและกุลยุทธิ์์ที�จิะช�วิยให้กุารบุริหารงานประสับุ
ควิามสัำาเร็จิ เป้าหมายสัำาคัญข์อิงธิ์รรมาภิบุาลค่อิต้อิงกุารให้เกุิดควิามเป็นธิ์รรมกุับุทุกุกุลุ�มคน
และทุกุสั�วินในสัังคม กุารเกุิดควิามโปร�งใสัในกุารบุริหารราชกุารแผ�นดิน รายกุารดำาเนินกุารทาง
นโยบุาย ควิามมีประสัิทธิ์ิภาพในกุารจิัดสัรรทรัพยากุร ควิามซ่�อิสััตย์ ซ่�อิตรงและควิามคุ้มค�า
ซึ�งเป้าหมายเหล�านี�สัามารถบุรรลุผลลัพธิ์์ให้เกุิดประสัิทธิ์ิผลด้วิยหลักุธิ์รรมาภิบุาลที�ประกุอิบุด้วิย
กุารมีสัำานึกุรับุผิดชอิบุ (accountability) นิติธิ์รรม (rule of law) กุารตรวิจิสัอิบุได้ และกุารมีสั�วินร�วิม
ข์อิงประชาชน (public participation) หลักุคุณธิ์รรมและจิริยธิ์รรม (Virtue and ethics) ควิามโปร�งใสั
(transparency) หลักุควิามคุ้มค�า (value for money) (ถวิิลวิดี บุุรีกุุลและคณะ, 2561)
หลักุสัำานึกุรับุผู้ิดชอิบุ (accountability) เน้นไปที�กุารสั�งเสัริมให้ภาคประชาชนเข์้ามา
มีบุทบุาทในกุารตรวิจิสัอิบุกุารทำางานข์อิงภาครัฐทำาให้ระบุบุสัำานึกุรับุผิดชอิบุเปิดกุวิ้างมากุข์ึ�น
โดยมีจิุดเน้นที�สัำานึกุรับุผิดชอิบุสัำาหรับุฝ่่ายบุริหาร สัาเหตุเน่�อิงมาจิากุฝ่่ายบุริหารเป็นฝ่่ายที�
กุุมอิำานาจิในกุารจิัดสัรรทรัพยากุรและมีอิำานาจิในกุารบุังคับุใช้กุฎหมาย จิึงทำาให้จิำาเป็นที�จิะต้อิงมี
สัำานึกุรับุผิดชอิบุในกุารบุริหารกุิจิกุารบุ้านเม่อิง
หลักุนิติธิ์รรม (rule of law) เป็นหลักุที�เป็นข์้อิจิำากุัดข์อิงกุารใช้อิำานาจิรัฐ รัฐธิ์รรมนูญ
แห�งราชอิาณาจิักุรไทยพุทธิ์ศักุราช 2560 เป็นรัฐธิ์รรมนูญที�ให้ควิามสัำาคัญกุับุหลักุธิ์รรมาภิบุาล
และหลักุนิติธิ์รรม โดยกุล�าวิถึงหลักุธิ์รรมาภิบุาลไวิ้ในคำาปรารภวิ�าเป็นหลักุที�จิะปกุป้อิง ตรวิจิสัอิบุ
และข์จิัดกุารทุจิริตและประพฤติมิชอิบุ นอิกุจิากุนี�ยังกุล�าวิไวิ้ในหมวิดแนวินโยบุายแห�งรัฐ
มาตรา 65 วิ�า รัฐพึงจิัดให้มียุทธิ์ศาสัตร์ชาติเป็นเป้าหมายกุารพัฒนาประเทศอิย�างยั�งย่นตามหลักุ
ธิ์รรมาภิบุาล
19
