Page 29 - kpiebook65027
P. 29
…รััฐพึึงพึัฒนารัะบบการับรัิหารัรัาชการัแผ่่นดิินทั้ั�งรัาชการัส่่วนกลาง
ส่่วนภููมิิภูาค ส่่วนทั้้องถิ่ิ�น และงานของรััฐอย่่างอ่�น ให้เป็็นไป็ตามิหลักการับรัิหารักิจการั
บ้านเมิ่องทั้่�ดิ่ โดิย่หน่วย่งานของรััฐต้องรั่วมิมิ่อและช่วย่เหล่อกันในการัป็ฏิิบัติหน้าทั้่�
เพึ่�อให้การับรัิหารัรัาชการัแผ่่นดิิน การัจัดิทั้ำาบรัิการัส่าธารัณะ และการัใช้จ่าย่เงิน
งบป็รัะมิาณมิ่ป็รัะส่ิทั้ธิภูาพึสู่งสุ่ดิเพึ่�อป็รัะโย่ชน์สุ่ขของป็รัะชาชน รัวมิตลอดิทั้ั�ง พึัฒนา
เจ้าหน้าทั้่�ของรััฐให้มิ่ความิซื่่�อส่ัตย่์สุ่จรัิตและมิ่ทั้ัศนคติเป็็นผู่้ให้บรัิการัป็รัะชาชนให้เกิดิ
ความิส่ะดิวก รัวดิเรั็ว ไมิ่เล่อกป็ฏิิบัติและป็ฏิิบัติหน้าทั้่�อย่่างมิ่ป็รัะส่ิทั้ธิภูาพึ
รััฐพึึงดิำาเนินการัให้มิ่กฎหมิาย่เก่�ย่วกับการับรัิหารังานบุคคลของหน่วย่งานของ
รััฐให้เป็็นไป็ตามิรัะบบคุณธรัรัมิ โดิย่กฎหมิาย่ดิังกล่าวอย่่างน้อย่ต้องมิ่มิาตรัการัป็้องกัน
มิิให้ผู่้ใดิใช้อำานาจหรั่อกรัะทั้ำาการัโดิย่มิิชอบทั้่�เป็็นการัก้าวก่าย่หรั่อแทั้รักแซื่งการัป็ฏิิบัติ
หน้าทั้่� หรั่อกรัะบวนการัแต่งตั�งหรั่อการัพึิจารัณาความิดิ่ความิชอบของเจ้าหน้าทั้่�
ของรััฐ
รััฐพึึงจัดิให้มิ่มิาตรัฐานทั้างจรัิย่ธรัรัมิ เพึ่�อให้หน่วย่งานของรััฐใช้เป็็นหลัก
ในการักำาหนดิป็รัะมิวลจรัิย่ธรัรัมิส่ำาหรัับเจ้าหน้าทั้่�ของรััฐในหน่วย่งานนั�น ๆ ซื่ึ�งต้อง
ไมิ่ตำ�ากว่ามิาตรัฐานทั้างจรัิย่ธรัรัมิดิังกล่าว…
ธิ์นาคารโลกุ ได้ให้คำาจิำากุัดควิามข์อิงธิ์รรมาภิบุาล วิ�าเป็นเร่�อิงข์อิงกุารใช้อิำานาจิที�ดี
ในกุารจิัดสัรรทรัพยากุร ลักุษณะข์อิงธิ์รรมาภิบุาล มีสั�วินเกุี�ยวิข์้อิงกุับุกุระบุวินกุารจิัดทำานโยบุาย
ที�คำานึงถึง ประโยชน์สัาธิ์ารณะ ดำาเนินกุารภายใต้หลักุควิามโปร�งใสั อิีกุทั�งยังเปิดโอิกุาสัให้ประชาชน
และภาคประชาสัังคมเข์้ามามีสั�วินร�วิมในกุิจิกุารสัาธิ์ารณะ กุารมีธิ์รรมาภิบุาลเป็นกุารใช้อิำานาจิ
ในกุารบุริหารจิัดกุารจิัดสัรรทรัพยากุรและกุำากุับุดูแลที�เป็นไปด้วิยควิามถูกุต้อิงกุารมีสัำานึกุ
รับุผิดชอิบุในหน้าที� มีควิามเที�ยงธิ์รรมโปร�งใสั สั�งเสัริมให้เกุิดกุารมีสั�วินร�วิมข์อิงผู้มีสั�วินได้เสัีย
เน้นกุารใช้หลักุนิติธิ์รรมคุณธิ์รรมและจิริยธิ์รรม เพ่�อิให้เกุิดควิามเสัมอิภาคเป็นธิ์รรม ได้ผลลัพธิ์์
ที�มีประสัิทธิ์ิภาพและเกุิดควิามคุ้มค�า
18