Page 37 - kpiebook65012
P. 37
การเลือกตั้งท้องถิ่นในกรุงเทพมหานครจากอดีตถึงการครองอ�านาจของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ :
บทส�ารวจประเด็นการเมืองในมิติของการเลือกตั้งท้องถิ่นและปัญหาการพัฒนากรุงเทพมหานคร (พ.ศ. 2518-2565) 37
ประชาชนมีสิทธิและมีส่วนร่วมในการเมืองของกรุงเทพมหานคร
ได้ใน 3 เรื่องหลัก คือ 1) การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น
และผู้บริหารท้องถิ่น2)การลงคะแนนเสียงเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่น และ 3) การเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
กฎหมายส�าคัญที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่นของกรุงเทพ-
มหานคร ได้แก่ พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานคร
พ.ศ. 2528 (มีการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งต่าง ๆ จนถึงฉบับที่ 6 พ.ศ. 2562)
และพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
พ.ศ. 2562 กฎหมายระเบียบบริหารราชการกรุงเทพมหานครจะบัญญัติ
ให้เรื่องต่าง ๆ เป็นไปตามที่ก�าหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งสมาชิก
สภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของคุณสมบัติและ
ลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพมหานครและ
ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครเรื่องของคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม
ของผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพมหานครและผู้ว่าราชการ
กรุงเทพมหานคร ไปจนถึงเรื่องของเขตเลือกตั้ง
ภาพรวมของการเลือกตั้งและผลการเลือกตั้งท้องถิ่นของ
กรุงเทพมหานครที่ผ่านมาสะท้อนความตื่นตัวในการเมืองท้องถิ่นที่มีเพิ่มขึ้น
อย่างมีนัยส�าคัญสาเหตุส�าคัญประการหนึ่งที่ความตื่นตัวในการเลือกตั้ง
มีเพิ่มขึ้นนั้นก็คือการเปลี่ยนแปลงในตัวกฎหมายเลือกตั้งที่ท�าให้การไม่ไปใช้
สิทธิเลือกตั้งนั้นเชื่อมโยงกับการเสียสิทธิทางการเมืองจนกว่าจะไปใช้สิทธิ
ในครั้งต่อไปส่วนส�าคัญที่ท�าให้การเลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร
และสมาชิกสภาเขตอาจจะยังมีความตื่นตัวน้อยกว่าตัวผู้ว่าราชการ