Page 173 - kpiebook64013
P. 173
ร่างกฎหมาย นายกรัฐมนตรีสามารถเสนอร่างกฎหมาย ในนาม
คณะรัฐมนตรีได้เช่นเดียวกัน แม้ว่ารัฐธรรมนูญจะกำาหนดให้รัฐสภาเป็น
องค์กรนิติบัญญัติเพียงองค์กรเดียวของรัฐก็ตาม แต่ในทางปฏิบัตินั้น
คณะรัฐมนตรีมีอำานาจในการวางแผนงานนิติบัญญัติ โดยประกาศไว้ใน
การแถลงนโยบายก่อนเข้าบริหารราชการแผ่นดิน ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมาย
ส่วนใหญ่ถึงถูกเสนอโดยฝ่ายบริหาร ร่างกฎหมายที่เสนอโดยสมาชิกรัฐสภา
มีน้อยมาก
1.2 พิจารณากลั่นกรองร่างกฎหมาย
การพิจารณาร่างกฎหมายของวุฒิสภานี้ แบ่งได้ตามประเภท
ของกฎหมายได้ 2 ประเภท คือ
1.2.1 ร่างกฎหมายทั่วไป เมื่อวุฒิสภาได้รับร่างกฎหมายที่
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้ความเห็นชอบแล้ว ต้อง
พิจารณาให้เสร็จสิ้นภายใน 60 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับ
ร่างกฎหมาย ถ้าเห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
ก็ดำาเนินการเพื่อประกาศใช้เป็นกฎหมายต่อไป แต่หาก
ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร หรือพิจารณาไม่ทัน
ภายในเวลา 60 วัน อาจมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วม
เพื่อพิจารณาหาข้อยุติแล้วเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร
และวุฒิสภาหรือให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็น
ครั้งที่สอง
1.2.2 ร่างกฎหมายงบประมาณ วุฒิสภาต้องพิจารณาร่าง
กฎหมายงบประมาณให้เสร็จสิ้นภายใน 30 วันนับแต่
วันที่ได้รับร่างกฎหมาย หากไม่สามารถพิจารณาให้
แล้วเสร็จได้ทัน เมื่อคณะกรรมาธิการสามัญเกี่ยวกับ
งบประมาณและพรรคการเมืองได้นำาเสนอรายงาน
173