Page 112 - kpiebook64013

1.4 การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมในที่ประชุม

ร่วมกันของรัฐสภาตามบทบัญญัติมาตรา 281 69

2) บทบาทและอ�านาจหน้าที่ด้านการควบคุม
การบริหารราชการแผ่นดิน

การควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินเป็นอำานาจหน้าที่สำาคัญ

ประการหนึ่งของการปกครองตามระบอบประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา
ในการควบคุมดูแลหรือตรวจสอบการปฏิบัติงานของคณะรัฐมนตรีหรือ

ฝ่ายบริหาร ให้เป็นไปตามคำาแถลงนโยบายที่ให้ไว้ต่อรัฐสภา รวมทั้ง
บทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ในส่วนที่เกี่ยวข้อง
กับวุฒิสภาบทบัญญัติรัฐธรรมนูญได้ให้อำานาจในการควบคุมการบริหาร

ราชการแผ่นดินด้วยวิธีการดังนี้

2.1 การตั้งกระทู้ถาม

สมาชิกวุฒิสภาและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกคนมีสิทธิ
ตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีในเรื่องใดเกี่ยวกับงานในหน้าที่ได้ตามบทบัญญัติ
มาตรา 156 แต่รัฐมนตรีย่อมมีสิทธิที่จะไม่ตอบกระทู้ถามดังกล่าว
70

69 มาตรา 281 ภายใต้บังคับมาตรา 1 รัฐจะต้องให้ความเป็นอิสระแก่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชน
ในท้องถิ่น และส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำา
บริการสาธารณะ และมีส่วนร่วมในการตัดสินใจแก้ไขปัญหาในพื้นที่
ท้องถิ่นใดมีลักษณะที่จะปกครองตนเองได้ ย่อมมีสิทธิจัดตั้งเป็นองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
70 มาตรา 156 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภาทุกคนมีสิทธิ
ตั้งกระทู้ถามรัฐมนตรีในเรื่องใดเกี่ยวกับงานในหน้าที่ได้ แต่รัฐมนตรีย่อมมีสิทธิ
ที่จะไม่ตอบ เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นว่า เรื่องนั้นยังไม่ควรเปิดเผยเพราะเกี่ยวกับ
ความปลอดภัยหรือประโยชน์สำาคัญของแผ่นดิน

112 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย