Page 185 - kpiebook64010

จังหวัด บุคคลดังกล่าวจะต้องมีชื่ออยู่ ณ อ าเภอเดิมติดต่อกันไม่น้อยกว่า 1 ปี แต่ได้ย้าย

ไปมีชื่ออยู่ ณ อ าเภอใหม่ไม่ครบ 1 ปี ถ้าประสงค์ที่จะใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดต้องไปร้องขอเพิ่มชื่อเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ อ าเภอเดิมภายในเวลาที่

ก าหนด

กรณีผู้ที่ย้ายทะเบียนบ้านจากจังหวัดหนึ่งไปอีกจังหวัดหนึ่ง โดยมีชื่ออยู่ใน

ทะเบียนบ้านในจังหวัดใหม่น้อยกว่า 1 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง จึงไม่มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด

ใหม่ และบุคคลนั้นจะไม่มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดเดิม เนื่องจากในวันเลือกตั้งไม่มีชื่ออยู่ใน
ทะเบียนบ้าน

 การขยายระยะเวลาในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจากเดิม 8.00 - 16.00 น. เป็น 8.00 -

17.00 น. สามารถช่วยอ านวยความสะดวกให้ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกมาใช้สิทธิ
เลือกตั้งได้มากขึ้น แต่ส าหรับหน่วยเลือกตั้งในพื้นที่ห่างไกลกลับมีความเห็นว่า การปิดหีบ

เลือกตั้งในเวลา 17.00 น. ไม่สะดวกต่อการนับคะแนนและขนย้ายหีบเลือกตั้ง เพราะต้อง
ขนย้ายหีบไปส่งยังส่วนกลางในช่วงค่ าหรือกลางคืน ประกอบกับการเดินทางใช้ระยะ

เวลานานหลายชั่วโมงและบางเส้นทางค่อนข้างอันตราย อย่างไรก็ตาม กฎหมายเลือกตั้ง

ท้องถิ่นฉบับนี้เปิดโอกาสให้คณะกรรมการการเลือกตั้งสามารถก าหนดเวลาการออกเสียง
ลงคะแนนส าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดเป็นอย่างอื่นก็ได้ แต่ต้องมีเวลาการออก

เสียงลงคะแนนไม่น้อยกว่าเจ็ดชั่วโมง

6.5 ข้อเสนอแนะ

6.5.1 ข้อเสนอแนะต่อกฎหมำย ประกำศ ระเบียบ ที่เกี่ยวกับกำรเลือกตั้งท้องถิ่น

 ควรสร้างให้ผู้บริหารท้องถิ่นมีความพร้อมรับผิด (Accountability) ทางการเมืองผ่านการ

ให้ผู้สมัครสังกัดพรรคการเมือง เนื่องจากการให้ผู้สมัครสังกัดพรรคการเมือง ในการ
ปฏิบัติงานตลอดระยะเวลาการด ารงต าแหน่งจะต้องค านึงถึงคนที่พรรคการเมืองจะส่งลง

รับสมัครเลือกตั้งครั้งต่อไป

 ส่งเสริมให้สภาท้องถิ่นมีความเข้มแข็งในการถ่วงดุลผู้บริหารท้องถิ่น ผ่านการท าให้การหา
เสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกกับสมาชิกสภาท้องถิ่นแยกขาดกันอย่างชัดเจน การแยก

ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติออกจากกัน ท าให้แต่ละฝ่ายมีอ านาจหน้าที่ของตนอย่าง
ชัดเจน ส่งผลท าให้เกิดความรวดเร็วในการท างาน เนื่องจากฝ่ายบริหารก็มีอ านาจหน้าที่ใน

การบริหารงานเพียงอย่างเดียว ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติก็มีอ านาจหน้าที่ในการออก

โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี 163