Page 15 - kpiebook64010
P. 15
ใหม่ และบุคคลนั้นจะไม่มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดเดิม เนื่องจากในวันเลือกตั้งไม่มีชื่ออยู่ใน
ทะเบียนบ้าน
การขยายระยะเวลาในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจากเดิม 8.00 - 16.00 น. เป็น 8.00 -
17.00 น. สามารถช่วยอ านวยความสะดวกให้ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกมาใช้สิทธิ
เลือกตั้งได้มากขึ้น แต่ส าหรับหน่วยเลือกตั้งในพื้นที่ห่างไกลกลับมีความเห็นว่า การปิดหีบ
เลือกตั้งในเวลา 17.00 น. ไม่สะดวกต่อการนับคะแนนและขนย้ายหีบเลือกตั้ง เพราะต้อง
ขนย้ายหีบไปส่งยังส่วนกลางในช่วงค่ าหรือกลางคืน ประกอบกับการเดินทางใช้ระยะ
เวลานานหลายชั่วโมงและบางเส้นทางค่อนข้างอันตราย อย่างไรก็ตาม กฎหมายเลือกตั้ง
ท้องถิ่นฉบับนี้เปิดโอกาสให้คณะกรรมการการเลือกตั้งสามารถก าหนดเวลาการออกเสียง
ลงคะแนนส าหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดเป็นอย่างอื่นก็ได้ แต่ต้องมีเวลาการออก
เสียงลงคะแนนไม่น้อยกว่าเจ็ดชั่วโมง
5. ข้อเสนอแนะ
5.1 ข้อเสนอแนะต่อกฎหมำย ประกำศ ระเบียบ ที่เกี่ยวกับกำรเลือกตั้งท้องถิ่น
ควรสร้างให้ผู้บริหารท้องถิ่นมีความพร้อมรับผิด (Accountability) ทางการเมืองผ่านการ
ให้ผู้สมัครสังกัดพรรคการเมือง เนื่องจากการให้ผู้สมัครสังกัดพรรคการเมือง ในการ
ปฏิบัติงานตลอดระยะเวลาการด ารงต าแหน่งจะต้องค าหนึ่งถึงคนที่พรรคการเมืองจะส่งลง
รับสมัครเลือกตั้งครั้งต่อไป
ส่งเสริมให้สภาท้องถิ่นมีความเข้มแข็งในการถ่วงดุลผู้บริหารท้องถิ่น ผ่านการท าให้การหา
เสียงของผู้สมัครรับเลือกตั้งนายกกับสมาชิกสภาท้องถิ่นแยกขาดกันอย่างชัดเจน การแยก
ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติออกจากกัน ท าให้แต่ละฝ่ายมีอ านาจหน้าที่ของตนอย่าง
ชัดเจน ส่งผลท าให้เกิดความรวดเร็วในการท างาน เนื่องจากฝ่ายบริหารก็มีอ านาจหน้าที่ใน
การบริหารงานเพียงอย่างเดียว ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติก็มีอ านาจหน้าที่ในการออก
กฎหมายในระดับท้องถิ่นเป็นส าคัญ ต่างฝ่ายต่างท างานในอ านาจหน้าที่ของตนเอง ไม่ก้าว
ก่ายการท างานซึ่งกันและกัน นอกจากนี้ ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติยังสามารถ
ตรวจสอบการท างานและถ่วงดุลอ านาจซึ่งกันและกันได้
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี ฐ