Page 14 - kpiebook64010
P. 14
มาตรา 105 ถึงมาตรา 115) ดังนั้น จึงเกิดการตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายเลือกตั้งท้องถิ่น
ฉบับนี้ไม่ได้อ านวยความสะดวกให้แก่ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไม่ได้ส่งเสริมการมีส่วน
ร่วมทางการเมืองของประชาชน และไม่ได้ส่งเสริมการพัฒนาประชาธิปไตยในระดับ
ท้องถิ่นให้เป็นรากฐานของประชาธิปไตยในระดับประเทศอย่างที่ควรจะเป็น
ความสับสนในการมีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง กล่าวคือ ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง
เลือกตั้งบางรายมีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพียง
อย่างเดียวเท่านั้น โดยไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
จังหวัดในเขตที่ตนอาศัยอยู่ในปัจจุบัน เพราะได้มีการย้ายทะเบียนบ้านภายในจังหวัดแต่
ข้ามเขตเลือกตั้ง (อ าเภอ) เป็นเวลาน้อยกว่า 1 ปี
ทั้งนี้ การเลือกตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดครั้งนี้เป็นการเลือกตั้งสมาชิกสภา
องค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพร้อมกัน จึงมีเขต
เลือกตั้ง 2 ประเภทที่ก าหนดไว้ในการเลือกตั้ง คือ
1) การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ใช้เขตจังหวัดเป็นเขตเลือกตั้ง
2) การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ถือเขตอ าเภอเป็นเขต
เลือกตั้ง กรณีที่อ าเภอใดมีสมาชิกได้เกินกว่า 1 คนให้แบ่งเขตอ าเภอเป็นเขตเลือกตั้ง
เท่ากับจ านวนสมาชิกที่จะพึงมีในอ าเภอนั้น
ดังนั้น ส าหรับผู้ที่มีชื่ออยู่ในอ าเภอหนึ่งติดต่อกันครบ 1 ปีโดยไม่ย้ายทะเบียน
บ้านเลย จึงมีสิทธิเลือกตั้งทั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การ
บริหารส่วนจังหวัด ณ ที่อยู่ปัจจุบัน โดยจะได้รับบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ คือ นายกองค์การ
บริหารส่วนจังหวัด 1 ใบ และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด 1 ใบ
กรณีผู้ที่ย้ายทะเบียนบ้านภายในจังหวัดจากอ าเภอหนึ่งไปอีกอ าเภอหนึ่ง จึงมี
สิทธิเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเพียงอย่างเดียว ณ อ าเภอที่ตนมีชื่ออยู่ใน
ปัจจุบัน โดยจะได้รับบัตรเลือกตั้ง 1 ใบ ส่วนการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
จังหวัด บุคคลดังกล่าวจะต้องมีชื่ออยู่ ณ อ าเภอเดิมติดต่อกันไม่น้อยกว่า 1 ปี แต่ได้ย้าย
ไปมีชื่ออยู่ ณ อ าเภอใหม่ไม่ครบ 1 ปี ถ้าประสงค์ที่จะใช้สิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การ
บริหารส่วนจังหวัดต้องไปร้องขอเพิ่มชื่อเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ อ าเภอเดิมภายในเวลาที่
ก าหนด
กรณีผู้ที่ย้ายทะเบียนบ้านจากจังหวัดหนึ่งไปอีกจังหวัดหนึ่ง โดยมีชื่ออยู่ใน
ทะเบียนบ้านในจังหวัดใหม่น้อยกว่า 1 ปีนับถึงวันเลือกตั้ง จึงไม่มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัด
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนนทบุรี ฏ