Page 162 - kpiebook64009
P. 162
ช่วงระหว่างรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งจนกระทั่งวันเลือกตั้ง พบว่า ผู้สมัครรับเลือกตั้งในระดับนายก
องค์การบริหารส่วนจังหวัดและสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ต่างด าเนินการรณรงค์หาเสียง
ภายใต้รูปแบบ วิธีการ และงบประมาณอยู่ภายใต้ตามที่กฎหมายก าหนดไว้
นอกจากการรณรงค์หาเสียงรูปแบบทั่วไปแล้ว การหาเสียงผ่านหัวคะแนนถือเป็นปัจจัยส าคัญ
ส าหรับการเมืองท้องถิ่นที่อยู่คู่กับการเมืองในนครศรีธรรมราชมาเป็นเวลานาน การคัดเลือกสรรหา
หัวคะแนนเกรด A ในทางการเมืองจึงเป็นต้องการของผู้สมัครรับเลือกตั้งมากที่สุด เนื่องจากหัวคะแนน
เกรด A สามารถสร้างคะแนนนิยมให้กับตัวผู้สมัครได้เป็นอย่างมาก การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วน
จังหวัดนครศรีธรรมราชครั้งนี้ จึงเกิดการแข่งขันในทางการเมืองตั้งแต่ยังไม่มีการเปิดรับสมัครรับเลือกตั้ง
นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช แต่ในทางการเมืองเริ่มแข่งขันกันเพื่อแย่งชิงหัวคะแนน
เกรด A เข้ามาอยู่ในสังกัดตนให้ได้มากที่สุดก่อนแล้ว ท าให้บรรยากาศการเลือกตั้งนายกองค์การบริหาร
ส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชมีความเข้มข้นตั้งแต่ก่อนถึงเวลาก าหนดการรับสมัครเลือกตั้งไปจนถึงสิ้นสุด
การเลือกตั้ง
ในทางกฎหมายแล้ว หัวคะแนน ถูกก าหนดนิยามให้เป็นผู้ช่วยหาเสียง การสรรหาหัวคะแนนมา
ช่วยด าเนินการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง จึงเป็นหนึ่งในข้อก าหนดที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องท ารายงาน
รายละเอียดและค่าใช้จ่ายต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง แต่ผู้สมัครรับเลือกตั้งส่วนใหญ่ไม่รายงาน
รายละเอียดของหัวคะแนนของตนต่อ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ตามที่กฎหมายก าหนด เนื่องด้วย
รูปแบบการท างานของหัวคะแนนจะเป็นความลับไม่สามารถเปิดเผยต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งได้
ดังเช่นการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชครั้งนี้ พบว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งต่างน า
หัวคะแนนมาช่วยในการณรรงค์หาเสียงเป็นจ านวนมากเนื่องจากพื้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราชมีขนาดใหญ่
จึงต้องพึ่งพาหัวคะแนนจ านวนมากเพื่อให้ครอบคลุมพื้นที่ได้มากที่สุด โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล พบว่า
ผู้สมัครรับเลือกตั้งต่างนิยมใช้หัวคะแนนในพื้นที่บริเวณนี้เป็นจ านวนมาก เนื่องจากหัวคะแนนกับผู้เลือกตั้ง
มีความคุ้นเคยมากกว่าตัวผู้สมัครรับเลือกตั้ง
การให้หัวคะแนนมาเป็นผู้ช่วยในการณรงค์หาเสียงเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
นครศรีธรรมราชครั้งนี้ เป็นที่นิยมของผู้สมัครรับเลือกตั้ง เนื่องจากการให้หัวคะแนนมาเป็นผู้ช่วยรณรงค์
หาเสียงนั้น มีการด าเนินงานทั้งรูปแบบที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย การท างานของหัวคะแนนจึงไม่ถูก
เปิดเผยต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งและต่อการรับรู้ทั่วไป แต่ประชาชนทั่วไปสามารถรับทราบถึงการ
ท างานของหัวคะแนนของผู้สมัครแต่ละรายได้ จนน าไปสู่การร้องทุกข์กล่าวโทษเจ้าหน้าที่ต ารวจ สถานี
ต ารวจภูธรหัวไทร พร้อมกับร้องเรียน ผ่านนายสัณหพจน์ สุขศรีเมือง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร์ เขต 2
จังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐว่า ว่าพบเห็นการทุจริตและการซื้อเสียงการเลือกตั้งนายก
องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราชครั้งนี้ผ่านหัวคะแนนของผู้สมัครรับเลือกตั้งรายหนึ่งในเขต
พื้นที่อ าเภอหัวไทร
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช 144