Page 28 - kpiebook64007
P. 28
ภำพที่ 2 จ านวนประชากรต่อช่วงอายุของจังหวัดขอนแก่น
160,000
140,000
120,000
จ านวนประชากร (คน) 80,000
100,000
60,000
40,000
20,000
0
0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79
ช่วงอายุ (ปี) มากกว่า 80
ที่มา : ปรับปรุงจาก ส านักบริหารการทะเบียน กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย (2563)
ข้อมูลพื้นฐำนที่เกี่ยวข้องกับองค์กำรบริหำรส่วนจังหวัดขอนแก่น
องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีพลวัตมาจากสภาจังหวัด ตามพระราชบัญญัติจัดเรียบเทศบาล
พ.ศ. 2476 ที่ก าหนดให้สภาจังหวัดท าหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้แก่กรรมการจังหวัดมิได้มีฐานะเป็นนิติ
บุคคล แม้ในปี พ.ศ. 2498 จะมีจัดตั้งองค์การบริหารส่วนจังหวัดแล้วก็ตาม แต่ยังเป็นหน่วยงานส่วน
ภูมิภาคเช่นเดิม กล่าวคือ กฎหมายองค์การบริหารส่วนจังหวัดยังให้ข้าราชการของส่วนภูมิภาคเป็น
ผู้บริหาร เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ปลัดจังหวัดเป็นปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด ดังนั้น
องค์การบริหารส่วนจังหวัดในยุคดังกล่าวจึงไม่ถือว่าเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักการ
ปกครองตนเอง จนกระทั่ง ในปี พ.ศ. 2540 ให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมาจากมติสภา
องค์การบริหารส่วนจังหวัด และในปี พ.ศ. 2546 จึงมีการแก้ไขพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วน
จังหวัดเป็นฉบับที่ 3 ที่ใช้โครงสร้างองค์การบริหารส่วนจังหวัดแบบสภา-นายกเทศมนตรี (Council-
Mayor Form) ทั้งสมาชิกสภาและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจาก
ประชาชน (สถาบันพระปกเกล้า, 2547)
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอนแก่น 11