Page 290 - kpiebook63018

289

โดยตรง รือสรางความเสีย ายอยางรายแรง บังเกิดข นตอสวนรวม
การก า นดดวยโทษจ าคุกจ งเปนการ ชมาตรการทางอาญาที่ มมี
ความสอดคลองกับการรับรองเสรีภาพ นการชุมนุมสาธารณ

แตอยาง ด จ งควรยกเลิกโทษจ าคุกจากการกร ท าความผิดตอก มาย
ที่รับรองการชุมนุมสาธารณ ยกเวนวาการชุมนุมสาธารณ นั น

ดกร ท าการ า นตอก มายอาญาอยางชัดเจนซ ่งก จ เปนความผิด
ตามก มายอาญาที่มีผล ชบังคับอยูแลว

3) ข้อเสนอเชิงกระบวนการ

ปร การแรก กร บวนการ นการแจงการชุมนุมสาธารณ
ตองมีขั นตอนที่เปนร บบ ส ดวก แล สามารถเขา จ ดงาย มิ ช

เปนกร บวนการที่ข นอยูกับความเขา จของ นวยงานรัฐแตล แ ง
แตล พื นที่ก า นดเองตามความเขา จ

ปร เด นส าคัญก คือตองท า การจัดการชุมนุมตองอยูภาย
ตร บบการแจงเพื่อทราบมิ ชเปนร บบการขออนุญาต แมตาม
พ.ร.บ. การชุมนุมฯ จ ดวาง ลักการ อยูลักษณ ของการแจง

เพื่อทราบส า รับการจัดการชุมนุมสาธารณ ว แต นทางป ิบัติ
ที่เกิดข นจริงดวยการ ชอ านาจของเจา นาที่รัฐอยางกวางขวาง

ดท า ร บบการแจงเพื่อทราบ นทางนิตินัยกลับกลายเปนร บบ
การขออนุญาต นทางพ ตินัย อันท า การจัดการชุมนุมโดยถูกตอง
ตามก มายเปน ป ดอยางยากล าบากเปนอยางยิ่ง

inside_ .indd 289 28-Sep-20 9:02:30 PM