Page 60 - 30422_Fulltext
P. 60
| 51
(ประมาณ 6,457 บาท) ต่อปี ทั้งนี้ ในปี ค.ศ. 2019 รายรับของ BBC จะมาจากค่าธรรมเนียมโทรทัศน์
ซึ่งครอบคลุมรายรับของ BBC ถึงร้อยละ 76 นอกจากนี้ BBC ยังมีรายรับจากช่องทางอื่น ๆ ได้แก่ เงินทุน
สนับสนุน รายได้จากค่าโฆษณา และรายได้จากค่าเช่าและค่าลิขสิทธิ์ ในกรณีที่ผู้ชมมีการหลีกเลี่ยงการจ่าย
ค่าธรรมเนียมรายปี จะมีโทษปรับสูงสุด 1,000 ปอนด์ (ประมาณ 41,000 บาท) (BBC News, July 10, 2020)
ทั้งสื่อประเภทภาครัฐวิสาหกิจและสื่อเอกชนต่างจะต้องถูกตรวจสอบและควบคุมจาก Office of
Communication (Ofcom) ซึ่งถูกตั้งขึ้นตามบัญญัติการสื่อสารปี ค.ศ. 2003 (Communication Act)
ของสหราชอาณาจักร ทั้งนี้ สื่อมวลชนจะต้องท าตามแนวทางจริยธรรมของ Ofcom โดยประเภทของสื่อที่อยู่ใน
อ านาจการดูแลของ Ofcom ได้แก่ สื่อกระจายเสียงโทรทัศน์ วิทยุ และยังรวมไปถึงสิ่งที่เกี่ยวข้องกับการสื่อสาร
ได้แก่ ระบบสื่อสารโทรคมนาคม โทรศัพท์ และอินเทอร์เน็ต หากผู้รับสารมีข้อร้องเรียนประการใดต่อกิจการ
โทรศัพท์สมาร์ทโฟน โทรศัพท์บ้าน การบริการอินเทอร์เน็ต โทรทัศน์-วิทยุ สามารถส่งเรื่องร้องเรียนมาโดยตรง
ได้ที่ Ofcom (BBC Bitesize, n.d.; Ofcom, n.d.)
แนวทางในการปฏิบัติที่ดีของสื่อมวลชนในสหราชอาณาจักร ได้แก่ การตรวจสอบแหล่งที่มาของข้อมูล
ให้โอกาสผู้ที่ถูกสื่อวิพากษ์ได้โต้ตอบข้อวิพากษ์ เคารพในความเป็นส่วนตัวของบุคคล ปกป้องกลุ่มเปราะบาง
เช่น เด็กและเยาวชน และหลีกเลี่ยงการใช้อุบาย เช่น หลีกเลี่ยงการใช้วิธีการซ่อนกล้องถ่ายท า หรือซ่อน
อุปกรณ์อัดเสียง อย่างไรก็ตาม สื่อมวลชนสามารถก้าวข้ามแนวปฏิบัติที่ดีในกรณีที่ประเด็นดังกล่าวเป็นประเด็น
สาธารณประโยชน์ อาทิเช่น ตรวจจับอาชญากรรมหรือพฤติการณ์ที่ไม่เหมาะสมร้ายแรง เป็นไปเพื่อปกป้อง
สุขภาพและความปลอดภัยสาธารณะ และป้องกันสาธารณชนจากการถูกชักจูงให้เข้าใจไปในทางที่ผิดจากบุคคล
หรือองค์กรนั้น ๆ ในประเด็นของการใช้วิธีซ่อนกล้องถ่ายท าหรือการลักลอบอัดเสียง สามารถกระท าได้ใน
เฉพาะกรณีที่มีความจ าเป็น กรณีที่ไม่สามารถหาข้อมูลได้ (นอกเหนือไปจากการลักลอบอัดภาพเคลื่อนไหวหรือ
เสียง) และต้องเป็นไปเพื่อสาธารณประโยชน์ (BBC Bitesize, n.d.)
ทั้งนี้ ประเด็นทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสื่อมวลชนในสหราชอาณาจักรที่จะต้องพึงระวัง ได้แก่
กฎหมายว่าด้วยการหมิ่นประมาท (Defamation Law) และกฎหมายว่าด้วยความเป็นส่วนบุคคล (Privacy
Law) ในประเด็นของการหมิ่นประมาท หมายความถึง “การท าบุคคลให้ถูกเปิดเผยเป็นที่เกลียดชัง ดูถูก
หรือเยาะเย้ย ส่งผลให้บุคคลนั้น ๆ กลายเป็นที่รังเกียจต่อสังคม....” (BBC Bitesize, n.d.) ในกรณีของบุคคล
หมายรวมถึงการเปิดเผยข้อมูลให้บุคคลนั้นได้รับชื่อเสียงที่เสียหายร้ายแรง ในข้อที่ผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท าการ
หมิ่นประมาทสามารถใช้ในการปกป้องตนเอง ได้แก่ ข้อมูลนั้นเป็นข้อเท็จจริง และการเปิดเผยข้อมูลกระท าด้วย
การออกความเห็นอย่างบริสุทธิ์ใจ ทั้งนี้ กฎหมายหมิ่นประมาทในสหราชอาณาจักร ไม่ถือเป็นความผิด
ทางอาญา แต่เป็นความผิดทางแพ่ง ด้วยเหตุผลนี้ ท าให้ผู้ที่แพ้คดีการฟ้องร้องกฎหมายหมิ่นประมาท ต้องจ่าย
ค่าชดเชยให้กับผู้เสียหายตามค าสั่งของศาล แต่ไม่มีโทษทางอาญา (Defamation Act 2013, 2013)