Page 117 - kpi9942

™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: °Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª
—´Š—¼Å—o‹µ„„µ¦Â™¨ŠœÃ¥µ¥ °Šœµ¥„°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª š¸É¡ªnµœÃ¥µ¥
2
š¸ÉÄ®o‡ªµ¤­Îµ‡´¤µ„š¸É­»— ‡º° —oµœ„µ¦¡´•œµ‡œÂ¨³­´Š‡¤ Ĝ –³š¸ÉœÃ¥µ¥š¸É®¨µ¥°Š‡r„¦ž„‡¦°Š
­nªœšo°Š™·Éœ™¼„ o°‡¦®µ‹µ„­´Š‡¤š¸Éž¦µ„’ŸnµœšµŠ­ºÉ°­µ¦¤ª¨œ ‡º°„µ¦¡´•œµ—oµœÃ‡¦Š­¦oµŠ
¡ºÊœ“µœœ´Êœ „¨´ž¦µ„’Á¡¸¥Š 3 ž¦³„µ¦ š¸É™¨ŠÄœœÃ¥µ¥™¹ŠÂ¤oªnµÄœ„µ¦œÎµÁ­œ°Ã‡¦Š„µ¦œ´Êœ¤¸
‹Îµœªœ¤µ„š¸É­»—„Șµ¤ ­nªœœÃ¥µ¥š¸ÉÄ®o‡ªµ¤­Îµ‡´¦°Š¨Š¤µ‹µ„„µ¦¡´•œµ‡œÂ¨³­´Š‡¤‡º°—oµœ
­·ÉŠÂª—¨o°¤ ®µ„ª·Á‡¦µ³®r„´ÂœªœÃ¥µ¥ Áž}œ„µ¦„ε®œ—£µ¥Ä˜o„¦° °Šª·™¸¸ª·˜Â¨³­£µ¡ °Š¡ºÊœš¸É
°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µªÁž}œ®¨´„ š¸ÉÁœoœ„µ¦šÎµ„·‹„¦¦¤ °Šž¦³µœÄ®ož¦³µœ¤¸‡ªµ¤¦¼o¤¸
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
‡ªµ¤­µ¤µ¦™Â¨³­µ¤µ¦™¡´•œµ‡»–£µ¡¸ª·˜ °Š˜œÁ°ŠÄ®o¤¸‡ªµ¤Áž}œ°¥¼nš¸É—¸ ¹Êœ Ž¹ÉŠŸ¼o¦·®µ¦Äœ»—
เมืองในช่วงเลือกตั้งบ้างก็ตาม แต่ด้วยหลักการบริหารที่ไม่ต้องการนำการเมืองเข้ามาแทรกแซง
ž{‹‹»´œ °Š°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µªÅ—oœ³„µ¦Á¨º°„˜´ÊŠÁ¤ºÉ°ª´œš¸É 31 „¦„‘µ‡¤ ¡.«. 2548
กระบวนการทำงาน จึงไม่ได้มีกล่าวถึงคู่แข่งทางการเมืองเท่าที่ควร
×¥¤¸Ÿ¼o­¤´‡¦‹Îµœªœ 2 ‡œ ‡º° œµ¥­œ°Š ­¤·œš¦rž{µ ¨³¦o°¥Á°„ž¦³‹´ ­µ‡¦
ดังดูได้จากการแถลงนโยบายของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่ยาว ที่พบว่านโยบายที่
®µ„Á¤ºÉ°¡·‹µ¦–µ™¹ŠÃ‡¦Š­¦oµŠ„µ¦¦·®µ¦Šµœ£µ¥Äœš´ÊŠ iµ¥¦·®µ¦Â¨³ iµ¥­£µ °Š
ให้ความสำคัญมากที่สุด คือ ด้านการพัฒนาคนและสังคม ในขณะที่นโยบายที่หลายองค์กร
°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª ¤¸—´Šœ¸Ê 2
ปกครองส่วนท้องถิ่นถูกข้อครหาจากสังคมที่ปรากฏผ่านทางสื่อสารมวลชน คือการพัฒนาด้าน
1) iµ¥¦·®µ¦
โครงสร้างพื้นฐานนั้น กลับปรากฏเพียง 3 ประการ ที่แถลงในนโยบายถึงแม้ว่าในการนำเสนอ
โครงการนั้นมีจำนวนมากที่สุดก็ตาม ส่วนนโยบายที่ให้ความสำคัญรองลงมาจากการพัฒนาคนและ
ĜšÎµÁœ¸¥Ÿ¼o¦·®µ¦ °Š°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µªœ´˜´ÊŠÂ˜nže ¡.«. 2540 ‡œÂ¦„‡º°
สังคมคือด้านสิ่งแวดล้อม หากวิเคราะห์กับแนวนโยบายเป็นการกำหนดภายใต้กรอบของวิถีชีวิต
œµ¥­·Š®r‡Îµ «·¦·¨´„¬–r (¡.«. 2540-2544) ¤¸¦o°¥Á°„ž¦³‹´ ­µ‡¦ Áž}œž¦³›µœ­£µ ­nªœÄœže ¡.«.
และสภาพของพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลแม่ยาวเป็นหลัก ที่เน้นการทำกิจกรรมของประชาชน
2544 ‡º° ¦o°¥Á°„ž¦³‹´ ­µ‡¦ (¡.«. 2544-2548) ¤¸œµ¥­¤´˜· £¼¤·¡¨´ Áž}œž¦³›µœ­£µ (¡.«.
ให้ประชาชนมีความรู้ มีความสามารถ และสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตของตนเองให้มีความเป็นอยู่
2544-2546) ¨³¡´œ˜¦¸Á¡¸¥ª ¤³¨·‡·œ Áž}œž¦³›µœ­£µ°¸„ 2 že˜n°¤µ (¡.«. 2546-2548) ¨³Á¤ºÉ°¤
ที่ดีขึ้น ซึ่งผู้บริหารในชุดปัจจุบันขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่ยาวได้ชนะการเลือกตั้งเมื่อวันที่ ¸
31 กรกฎาคม พ.ศ. 2548 โดยมีผู้สมัครจำนวน 2 คน คือ นายสนอง สมินทร์ปัญญา และร้อยเอก
„µ¦Á¨º°„˜´ÊŠœµ¥„°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Ã—¥˜¦ŠÄœže ¡.«. 2548 ¦o°¥Á°„ž¦³‹´ ­µ‡¦ „Èŗo¦´
ประจัญ สาคร
Á¨º°„˜´ÊŠÁž}œœµ¥„°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨‡œÂ¦„š¸É¤µ‹µ„„µ¦Á¨º°„˜´ÊŠÃ—¥˜¦Š ×¥¤¸œµ¥­¤«´„—·Í

„ε¡Š‡Îµ Áž}œž¦³›µœ­£µ หากเมื่อพิจารณาถึงโครงสร้างการบริหารงานภายในทั้งฝ่ายบริหารและฝ่ายสภาขององค์การ
บริหารส่วนตำบลแม่ยาว มีดังนี้
Á¤ºÉ°¤°ŠÃ‡¦Š­¦oµŠ„µ¦¦·®µ¦Šµœ iµ¥¦·®µ¦Äœž{‹‹»´œ (¡.«. 2548-2552) ¤¸¦o°¥Á°„
1) ฝ่ายบริหาร
ž¦³‹´ ­µ‡¦ Áž}œœµ¥„°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª ×¥¤¸¦°Šœµ¥„‹Îµœªœ 2 šnµœ ‡º° œµ¥

ในทำเนียบผู้บริหารขององค์การบริหาร
¡Š¬r¡´œ›r ˜p³™µ Ž¹ÉŠ¤¸®œoµš¸É®¨´„Äœ„µ¦°„Á¨nµ nµªÁ­¸¥Š˜µ¤­µ¥
ส่วนตำบลแม่ยาวนับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2540
š»„ Ç Áoµ – š¸ÉšÎµ„µ¦®°„¦³‹µ¥ nµªÄœÁ ˜¡ºÊœš¸É °Š°Š‡r„µ¦
คนแรกคือ นายสิงห์คำ ศิริลักษณ์ (พ.ศ. 2540-
¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª ¨³œµ¥­¤¡Š«r „´œš³„ε®Š °¸„š´ÊŠ¤¸
2544) มีร้อยเอกประจัญ สาคร เป็นประธานสภา
Á¨ µœ»„µ¦œµ¥„°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª 1 ‡œ ‡º° œµ¥
ส่วนในปี พ.ศ. 2544 คือ ร้อยเอกประจัญ สาคร
ń¦š°Š Ÿµ¤´ÉŠ (พ.ศ. 2544-2548) มีนายสมบัติ ภูมิพลับ เป็น
ประธานสภา (พ.ศ. 2544-2546) และพันตรีเพียว
มะลิคิน เป็นประธานสภาอีก 2 ปีต่อมา (พ.ศ. 2546-2548) และเมื่อมีการเลือกตั้งนายกองค์การ

2 ­¦»ž‡ªµ¤‹µ„ ´œš¹„¦µ¥Šµœ„µ¦ž¦³»¤­£µ°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª ­¤´¥­µ¤´ ­¤´¥š¸É 1

สรุปความจาก บันทึกรายงานการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแม่ยาว สมัย
2
สามัญ สมัยที่ 1 ครั้งที่ 2/2548 ณ อาคารศูนย์อาชีพ องค์การบริหารส่วนตำบลแม่ยาว.
‡¦´ÊŠš¸É 2/2548 – °µ‡µ¦«¼œ¥r°µ¸¡ °Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Â¤n¥µª.
112 -- 5 --
สถาบันพระปกเกล้า