Page 26 - kpi6285

19

“√“πÿ°√¡°“√ª°§√Õß∑âÕß∂‘Ëπ‰∑¬

√«¡∑—Èß°àÕ √â“ß·≈–¥Ÿ·≈√—°…“ π“¡°’Ó ∂“π»÷°…“ ´÷ËßÕ”π“®¥—ß°≈à“«®–‡ÀÁπ
‰¥â«à“‡ªìπ°“√„ÀâÕ”π“®Õ¬à“ß°«â“ߢ«“ß·°àª√–™“§¡¢Õ߇∑»∫“≈∑’Ë®–¡’Õ‘ √–„π

°“√¥”‡π‘π°“√®—¥∑”∫√‘°“√ “∏“√≥–‰¥âÀ≈“¬ª√–‡¿∑ à«π√“¬‰¥â¢Õß
ª√–™“§¡¢Õ߇∑»∫“≈π—Èπ ¡“®“°¿“…’ª√–°Õ∫«‘™“™’æ¢Õߪ√–™“°√„π‡¢µ
‡∑»∫“≈∑ÿ°·Ààß∑’Ë√«¡°—π‡ªìπª√–™“§¡¢Õ߇∑»∫“≈

5.2 ª√–‡∑»≠’˪ÿÉπ
°“√∫√‘À“√√“™°“√¢Õߪ√–‡∑»≠’˪ÿÉπ·µ°µà“ß®“°ª√–‡∑»‰∑¬·≈–Ω√—Ë߇»
°≈à“«§◊Õ ¡’‚§√ß √â“ß·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 √–¥—∫ §◊Õ √“™°“√ à«π°≈“ß·≈–√“™°“√

à«π∑âÕß∂‘Ëπ‡∑à“π—Èπ ∑—Èßπ’È °≈à“«‡©æ“–„π à«π¢Õß°“√®—¥√–‡∫’¬∫°“√∫√‘À“√
√“™°“√ à«π∑âÕß∂‘Ëππ—Èπ ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 2 ™—Èπ (two-tier system) ª√–°Õ∫¥â«¬
Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ (To Do Fu Ken) ®”π«π 47 ·Ààß ·≈–‡∑»∫“≈ (Shi
6
Cho Son) ®”π«π 3,223 ·Ààß ·≈–Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ·Ààß„¥∑’Ë¡’
√–¥—∫§«“¡‡®√‘≠·≈–¡’®”π«πª√–™“°√µ“¡∑’Ë°”Àπ¥‰«â ‡™àπ À“°‡∑»∫“≈π§√
¡’ª√–™“°√¡“°°«à“ 500,000 §π ¢÷Èπ‰ª „Àâ¡’¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’°”Àπ¥„À⇪ìπ
Designated Cities À√◊Õ °√≥’∑’Ë¡’ª√–™“°√‡°‘π°«à“ 300,000 §π ·≈–¡’æ◊Èπ∑’Ë¡“°°«à“
100 µ“√“ß°‘‚≈‡¡µ√ ®–¡’¡µ‘§≥–√—∞¡πµ√’°”Àπ¥„À⇪ìπ Core Cities ·≈–°“√

®—¥µ—È߇¢µ¢÷Èπ„π‡¡◊Õß„À≠à ‡™àπ „π¡À“π§√‚µ‡°’¬« ‡ªìπµâπ
°“√®—¥Õߧå°√§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ßÕߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëππ—Èπ ‰¥â¡’

°“√°”Àπ¥„Àâ¡’¢÷Èπ§√—Èß·√°„π ¡—¬‡¡®‘ 21 µ“¡√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬‡∑»∫“≈ ¡“µ√“ 6
7
´÷Ëß„™â ◊∫‡π◊ËÕß¡“®π∂÷ßªí®®ÿ∫—π∑’Ë√Ÿâ®—°„ππ“¡¢Õß çÕ‘®‘∫ÿ®‘¡ÿ§ÿ¡‘Õ–Õ‘é À√◊Õ ç À°“√é
„𧫓¡À¡“¬¢Õ߉∑¬ ¿“¬À≈—ß ß§√“¡‚≈°§√—Èß∑’Ë Õ߉¥â¡’°“√µ√“‡ªìπ°ÆÀ¡“¬
«à“¥â«¬°“√ª°§√Õßµπ‡Õß (Local Autonomous Law 1947) ‡æ◊ËÕ«“ß√–‡∫’¬∫

6
¢âÕ¡Ÿ≈ªï æ.». 2545
7
„π∑’Ëπ’È®–¢Õ‡√’¬°«à“ ç À°“√é µ“¡§«“¡À¡“¬¢Õ߉∑¬