Page 39 - kpi6280
P. 39

30

                                                     °“√®—¥√Ÿª·∫∫·≈–‚§√ß √â“ß¿“¬„π



            Õ”π“®¬—∫¬—Èß°ÆÀ¡“¬∑’ËÕÕ°‚¥¬ ¿“∑âÕß∂‘Ëπ ·¡â∑âÕß∂‘Ëπ∫“ß·ÀàßÕ“®„Àℙ⠑∑∏‘
            „π°“√¬—∫¬—Èß ·µà°“√¬—∫¬—Èß®–‰¡à§àÕ¬¡’º≈ Õ”π“®„π°“√·µàßµ—Èß‚¬°¬â“¬‡®â“Àπâ“∑’Ë

             à«π„À≠àÕ¬Ÿà∑’Ë ¿“ ·¡â∫“ß∑âÕß∂‘Ëπ𓬰‡∑»¡πµ√’®–¡’Õ”π“®„π°“√·µàßµ—Èß
            ‚¬°¬â“¬‡®â“Àπâ“∑’Ë  ·µà°ÁµâÕߺà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫¢Õß ¿“ Õ”π“®„π°“√®—¥∑”
            ß∫ª√–¡“≥√“¬®à“¬ª√–®”ªï°ÁÕ¬Ÿà∑’Ë ¿“ °“√§«∫§ÿ¡·ºπ°À√◊Õ°Õß∫“ß°Õß
            À√◊Õ∑—ÈßÀ¡¥„πÕߧå°√‡ªìπÕ”π“®¢Õß ¿“ ‚¥¬ ¿“∑âÕß∂‘Ëπ®–µ—Èߧ≥–°√√¡°“√

            ¢÷Èπ¡“™à«¬æ‘®“√≥“Õ’°™—ÈπÀπ÷Ëß πÕ°®“°π’È«“√–¢Õß𓬰‡∑»¡πµ√’°Á§àÕπ¢â“ß —Èπ
            ´÷Ëß‚¥¬∑—Ë«‰ª®–¡’«“√–‡æ’¬ß 2 ªï 20

                         ≈—°…≥–¢Õß‚§√ß √â“ß∑’Ë𓬰‡∑»¡πµ√’¡’Õ”π“®πâÕ¬π’È  ®–
            ‡ªìπ°“√·¬°§«“¡ ”§—≠¢ÕßÀπâ“∑’Ë¢Õßµ—«π“¬°‡∑»¡πµ√’ÕÕ°‰ª ®π¥Ÿ‡À¡◊Õπ
            «à“µ—«π“¬°‡∑»¡πµ√’‡ªìπ‡æ’¬ß —≠≈—°…≥å‡∑à“π—Èπ ª°µ‘·≈⫵—«π“¬°‡∑»¡πµ√’®–
            ∑”Àπâ“∑’ˇªìπÀ—«Àπ⓵”√«®∑âÕß∂‘Ëπ·≈–ºŸâæ‘æ“°…“∑âÕß∂‘Ëπ πÕ°®“°π—Èπ°Á®–‰ª„π
            ß“πæ‘∏’µà“ßÊ ·µà𓬰‡∑»¡πµ√’‰¡à¡’Õ”π“®Àπâ“∑’ËÕ–‰√∑’Ë ≈—° ”§—≠·µàÕ¬à“ß„¥

                         ‚§√ß √â“ß∑’ËΩÉ“¬∫√‘À“√¡’Õ”π“®πâÕ¬À√◊ÕÕàÕπ·Õπ’È  πÕ°®“°
            Õ”π“® à«π„À≠à®–Õ¬Ÿà∑’Ë ¿“∑âÕß∂‘Ëπ·≈â« ¬—ß¡’Õ’°ªí®®—¬∑’Ë àߺ≈„Àâ𓬰‡∑»¡πµ√’

            ¡’Õ”π“®πâÕ¬°Á§◊Õ À≈“¬∑âÕß∂‘Ëπ„π À√—∞Õ‡¡√‘°“ πÕ°®“°®–¡’𓬰‡∑»¡πµ√’
            ∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—Èß·≈â« ¬—ß¡’‡®â“Àπâ“∑’Ë∫“ß à«π„πÀπ૬°“√ª°§√Õß∑âÕß∂‘Ëπ
            ∑’Ë¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—È߇™àπ‡¥’¬«°—∫𓬰‡∑»¡πµ√’ ‡™à𠇮â“Àπâ“∑’Ë°“√§≈—ß ‡®â“Àπâ“∑’Ë
            ª°§√Õß ∑𓬧«“¡ ‡®â“Àπâ“∑’ˇ°Á∫¿“…’ ºŸâµ√«®∫—≠™’ ‡ªìπµâπ  ¿“æ°“√≥凙àππ’È

             àߺ≈„Àâ𓬰‡∑»¡πµ√’ªØ‘∫—µ‘ß“π‰¥â¬“° ‚¥¬‡©æ“–°“√ —Ëßß“πÀ√◊Õ°“√∫—ߧ—∫
            ∫—≠™“‡®â“Àπâ“∑’ˇÀ≈à“π—Èπ ‡æ√“–‡®â“Àπâ“∑’ˇÀ≈à“π—Èπ‰¡à®”‡ªìπµâÕ߇™◊ËÕøíߧ” —ËߢÕß
            𓬰‡∑»¡πµ√’ ‡æ√“–𓬰‡∑»¡πµ√’‰¡à “¡“√∂„À⧫“¡¥’§«“¡™Õ∫‰¥â ‡®â“Àπâ“∑’Ë
            ‡À≈à“π—Èπ∂◊Õ«à“µπ‡Õß°Á¡“®“°°“√‡≈◊Õ°µ—ÈߢÕߪ√–™“™π‡™àπ°—π ª√–™“™π‡ªìπ


            20
              Demetrios Caraley, City Government and Urban Problems : a new introduction to urban
              politics (New Jersey: Prentice-Hall, Inc. 1977), p. 82.
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44