Page 83 - kpi23788
P. 83
Conflict Mapping Thailand phase 5
73
โดยมีแนวทางในการขับเคลื่อนงานสภาลมหายใจเชียงใหม่ได้จัดกิจกรรมและโครงการต่าง ๆ ทั้งใน
เมืองเชียงใหม่ และพื้นที่เกษตรกรรมในชนบท รวมทั้งหมด 6 แผนงาน 10 โครงการ มีอาสาสมัครท างาน
กว่าร้อยคน ยึดหลักการท างานแบบ “ล่างขึ้นบน” (เปลี่ยนจากระบบสั่งการแบบราชการ “บนลงล่าง”) โดยใช้
ชุมชนเป็นตัวตั้ง ใช้ท้องถิ่น (อปท.) เป็นกลไกสนับสนุนการขับเคลื่อนงานแก้ไขปัญหาเรื่องฝุ่นควันจังหวัด
เชียงใหม่ อย่างไรก็ดี จากที่สังเกตอย่างมีส่วนร่วมของสภาลมหายใจเชียงใหม่และการขับเคลื่อนกับภาครัฐยังไม่
ครอบคลุมการแก้ไขปัญหาและอุปกรณ์ในการแก้ไขเชิงพื้นที่ที่จะอ านวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาฝุ่นควัน
ในเชียงใหม่ยังไม่เข้มแข็ง เหมือนจังหวัดเชียงรายที่มีมูลนิธิกระจกเงาในการเข้าไปช่วยดับไฟป่า และการให้
ข้อมูลระดับฝุ่นควันข้ามแดนอย่างเข้มแข็งของการข่าวสาธารณะอย่าง ThaiPbs ที่ท าห้องเรียนรู้สู้ฝุ่น จากการ
ถอดบทเรียนของการขับเคลื่อนภาคประชาสัคมของเชียงรายที่เข้มแข็งเนื่องจาก มีการรวมตัวกันอย่างเข้มแข็ง
ระหว่างภาควิชาการในมหาวิทยาลัยต่าง ๆ ในจังหวัดดเชียงรายและองค์กรปกครองส่วนท้องที่และท้องถิ่นไป
ด้วยกัน อุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ทางภาคประชาสังคมบริจาคมาได้ เช่นโดรน ก็น ามาใช้ทางราชการช่วยในการดับไปป่า
ด้วย และทางสถาบันพระปกเกล้าร่วมกับมทร.ล้านนาและอ าเภอแม่สรวยจังหวัดเชียงราย พบว่าการท างานของ
ทั้งสามส่วนมีจุดเชื่อมคือ สถาบันทางวิชาการที่เกาะติดประเด็นอย่างชัดเจน
นอกจากนี้ ทีมงานวิจัยได้ร่วมมมือกับอาจารย์มหาวิทยาลัยราชภัฏล้านนา และมห่วิทยาลัยราชภัฏ
เชียงราย ในการถอดบทเรียนในพื้นที่ อ าเภอแม่สรวย จังหวัดเชียงราย ในประเด็นหลักคือการถอดบทเรียน
ประเด็นการแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควันอย่างยั่งยืน ดังนี้
1. สาเหตุของปัญหาตามลักษณะพื้นที่ และแนวทางการแก้ไข
2. การสร้างแรงจูงใจและปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการเผา
3. การบริหารจัดการคน เครื่องจักรสาธารณภัย เครื่องมือ เครื่องใช้ และอุปกรณ์
4. งบประมาณส าหรับปฏิบัติงาน
5. ระบบการสั่งการ และการบูรณาการการปฏิบัติระหว่างหน่วยงาน
6. การบังคับใช้กฎหมาย
7. การยกระดับปฏิบัติการเมื่อเข้าสู่ภาวะวิกฤติ
8. ความร่วมมือของภาคประชาชน และภาคประชาสังคม
9. Best Practice และปัจจัยที่ส่งผลต่อความส าเร็จ
10. ปัญหาอุปสรรค
11. ข้อเสนอแนะอื่นๆ เช่น การจัดท าระบบป่าเปียกในพื้นที่ และการบริหารจัดการเชื้อเพลิงบน
พื้นที่สูง เป็นต้น
-73-
