Page 181 - 22688_Fulltext

155

- รายได้เบ็ดเตล็ด จ านวน 2 ประเภท ได้แก่ (1) ค่าขายแบบแปลน และ

(2) รายได้เบ็ดเตล็ดอื่น ๆ

- หมวดรายได้จากทุน อาทิ ค่าขายทอดตลาดทรัพย์สิน รายได้จากทุนอื่น ๆ

สอง รายรับที่รัฐบาลเก็บจัดสรรให้เทศบาลนครเกาะสมุย : นับเป็นอีกหนึ่งประเภท

รายรับที่กฎหมายได้บัญญัติให้รัฐบาลเป็นผู้ด าเนินการเก็บและจัดสรรให้กับเทศบาลนคร

เกาะสมุยมาใช้ในการบริการจัดการท้องถิ่นเกาะสมุย โดยรายรับในส่วนนี้ประกอบไปด้วยภาษีจัดสรร

ประเภทต่าง ๆ จ านวน 9 ประเภท ได้แก่ (1) ภาษีและค่าธรรมเนียมรถยนต์หรือล้อเลื่อน

(2) ภาษีมูลค่าเพิ่มตามพระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2542 (3) ภาษีมูลค่าเพิ่ม 1 ใน 9 (4) ภาษีธุรกิจเฉพาะ (5) ภาษีสุรา

(6) ภาษีสรรพสามิต (7) ค่าภาคหลวงแร่ (8) ค่าภาคหลวงปิโตเลียม และ (9) ค่าธรรมเนียมจด

ทะเบียนสิทธิและนิติกรรมที่ดิน และ

สาม รายรับที่รัฐบาลอุดหนุนให้เทศบาลนครเกาะสมุย : ส าหรับรายรับของเทศบาล

นครเกาะสมุยในส่วนนี้จะเป็นรายรับที่รัฐบาลอุดหนุนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อด าเนิน

ภารกิจตามอ านาจหน้าที่และภารกิจที่รัฐได้ก าหนดไว้อย่างชัดเจน โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่

สามารถน างบประมาณดังกล่าวไปด าเนินภารกิจการพัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะ

อื่น ๆ ได้จนสามารถกล่าวได้ว่ารายรับขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในส่วนนี้ถือเป็นรายรับที่ระบุ
วัตถุประสงค์และเปูาหมายการใช้งบประมาณไว้อย่างชัดเจน

ซึ่งในช่วงระยะเวลา 7 ปีงบประมาณที่ผ่านมา ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ถึง

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นั้นเทศบาลนครเกาะสมุยในฐานะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่

นั้นมีรายรับในแต่ละปีงบประมาณเป็นจ านวนมากถึง 500- 900 ล้านบาท/ปีงบประมาณ

โดยรายรับส่วนใหญ่ตลอดระยะเวลา 7 ปีงบประมาณที่ผ่านมาของเทศบาลนครเกาะสมุยมาจาก

รายรับที่เทศบาลนครเกาะสมุยเป็นผู้ด าเนินการจัดเก็บด้วยเอง โดยมีสัดส่วนมากถึงร้อยละ 40 – 46

ของรายรับทั้งหมดของเทศบาลนครเกาะสมุย ยกเว้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และปีงบประมาณ

พ.ศ. 2564 ภายหลังจากการประกาศใช้พระราชบัญญัติภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พุทธศักราช 2562

ประกาศบังคับใช้ได้ส่งผลให้งบประมาณรายรับจากภาษีโรงเรือนและที่ดินที่เทศบาลนครเกาะสมุย

ด าเนินการจัดเก็บภายในท้องถิ่นเกาะสมุยมีสัดส่วนที่ลดลง จนส่งผลให้ภาพรวมรายรับที่

เทศบาลนครเกาะสมุยเป็นผู้ด าเนินการจัดเก็บด้วยเองลดลงเหลือเพียงร้อยละ 18 – 30