Page 307 - kpi21298
P. 307
บทที่ 4
ผลการยกร่างองค์ประกอบและตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาล
(การวิจัยระยะที่ 1)
การวิจัยเรื่อง “การสร้าง Platform Good Governance Mapping ในการติดตามและ
ประเมินผลการนำหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติขององค์กรในประเทศไทย” ในครั้งนี้ เป็นการวิจัยแบบ
ผสม (Mixed Methods Research) โดยการวิจัยเชิงคุณภาพระยะที่ 1 นี้ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ
(Qualitative Research Methodology) เป็นการวิจัยเพื่อเป็นการพัฒนาตัวชี้วัด และการจัดทำ
รายละเอียดคำอธิบายตัวชี้วัดในการนำไปสู่การสร้างกรอบแนวคิดเชิงทฤษฎีของตัวชี้วัดและเกณฑ์ที่เป็น
มาตรฐานในการติดตามความก้าวหน้าในการนำหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติขององค์กรภาครัฐ องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรภาคเอกชน (ธุรกิจ) และองค์กรไม่แสวงผลกำไร
จากการทบทวนแนวคิดและงานวิจัยที่เกี่ยวข้องในบทที่ 2 คณะผู้วิจัยขอเสนอผลการยก
ร่างองค์ประกอบและตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาลเพื่อติดตามหน่วยงานที่ได้รับรางวัลธรรมาภิบาลของ
องค์กรภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรภาคเอกชน (ธุรกิจ) และองค์กรไม่แสวงผลกำไร ดังนี้
1. ผลการยกร่างองค์ประกอบและตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาลประเภทองค์กรภาครัฐ
จากการสังเคราะห์องค์ประกอบการวัดหลักธรรมาภิบาล และตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาลใน
แต่ละองค์ประกอบ ซึ่งมาจากนิยาม ความหมายขององค์ประกอบหลักธรรมาภิบาลทั้ง 10 หลักนั้น
คณะผู้วิจัยจึงได้ทำการยกร่างองค์ประกอบและตัวชี้วัด Platform Good Governance Mapping และ
คำอธิบายรายละเอียดของตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาลจำแนกตามประเภทองค์กร ดังนี้
ตารางที่ 4.1 ตัวชี้วัดหลักธรรมาภิบาล และคำอธิบายรายละเอียดตัวชี้วัดจำแนกตามองค์กรภาครัฐ
หลักนิติธรรม : ตัวชี้วัด คำอธิบายรายละเอียดตัวชี้วัด ที่มา
1. หลักการแบ่งแยกอำนาจหน้าที่ 1. องค์กรแบ่งแยกการใช้อำนาจ พระปกเกล้า
ชัดเจน (2552,2561)
2. หลักการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ 1. องค์กรมีการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพ พระปกเกล้า
ของบุคคลและประชาชน (2552,2561)
3. หลักความผูกพันกับกฎหมายกฎระเบียบ 1. ขั้นตอนก่อนการใช้กฎ ระเบียบ พระปกเกล้า
ต่าง ๆ 2. ขั้นตอนภายหลังการใช้กฎระเบียบ (2552,2561)
4. หลักความชอบด้วยกฎหมายในทาง 1. กฎหมายกฎระเบียบขององค์กรมี พระปกเกล้า
เนื้อหา ความถูกต้อง (2552,2561)