Page 125 - kpi21298
P. 125
ทั้งนี้ เมื่อพิจารณาจากหน่วยงานที่ให้รางวัลธรรมาภิบาลให้กับหน่วยงานรัฐ องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น หน่วยงานเอกชน และองค์กรไม่แสวงผลกำไร มาประกอบเพื่อพิจารณาตัวชี้วัดของหลัก
ธรรมาภิบาลที่หน่วยงานเหล่านั้นใช้เป็นเกณฑ์ในการให้รางวัล คณะผู้วิจัยพบรายละเอียด ดังต่อไปนี้
1. สถาบันพระปกเกล้า
สถาบันพระปกเกล้า จัดทำและมอบรางวัลพระปกเกล้า ซึ่งเป็นรางวัลที่มอบให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น นับตั้งแต่ พ.ศ. 2544 เป็นต้นมา ซึ่งให้ความสำคัญกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มี
ความโดดเด่นด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ต่อมาใน พ.ศ. 2552 สถาบันได้
ขยายรางวัลพระปกเกล้าให้ครอบคลุมการดำเนินงานของท้องถิ่น อาทิ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของ
ประชาชนในกิจการท้องถิ่น การเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ในท้องถิ่น และการเสริมสร้าง
เครือข่ายจากภาคส่วนต่างๆ ในการดำเนินงานพัฒนาท้องถิ่น เป็นต้น สถาบันพระปกเกล้าได้มอบรางวัลโดย
แบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ รางวัลพระปกเกล้า และรางวัลพระปกเกล้าทองคำ ซึ่งมีรายละเอียดของรางวัล
ดังนี้
1.1 รางวัลพระปกเกล้า สำหรับเกณฑ์ในการพิจารณารางวัลพระปกเกล้านั้น จะให้
ความสำคัญต่อการบริหารจัดการ และการดำเนินงานเพื่อพัฒนาในท้องถิ่น ซึ่งเกณฑ์ต่าง ๆ จะเกี่ยวข้องกับ
ภารกิจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามที่กฎหมายกำหนด และเกี่ยวข้องกับรูปแบบและวิธีการ
บริหารจัดการและการพัฒนางานตามความเหมาะสมของแต่ละท้องถิ่นเป็นหลัก ประกอบกับการพิจารณา
ถึงบริบทการจัดการกับความเปลี่ยนแปลงของสังคมที่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น และการจัดการกับความท้าทายใหม่ๆ รางวัลพระปกเกล้า ได้แบ่งเป็น 3 ประเภทรางวัลและใน
แต่ละประเภทรางวัล มีกรอบแนวคิดและเกณฑ์การประเมินที่แตกต่างกันไป ดังนี้ (สถาบันพระปกเกล้า,
2561)
ประเภทที่ 1 ด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนมี
วัตถุประสงค์สำคัญเพื่อส่งเสริมและกระตุ้นให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตระหนักถึงความสำคัญของหลัก
ธรรมาภิบาลในการปกครองท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลักความโปร่งใสในการบริหารงาน และหลักการมี
ส่วนร่วมของประชาชนในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ประเภทที่ 2 ด้านการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ มีวัตถุประสงค์เพื่อ
ส่งเสริมและผลักดันให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในฐานะเป็นหน่วยงานที่อยู่ใกล้ชิดประชาชนในพื้นที่มาก
ที่สุด ซึ่งมีหน้าที่โดยตรงในการดูแลรักษาความสงบ ตลอดจนปลุกจิตสำนึกแห่งพลังความสามัคคีของคนใน
โครงการวิจัยพัฒนาฐานข้อมูลองค์ความรู้ด้านธรรมาภิบาล (Phase 2) 89
