Page 6 - kpi21193
P. 6
คำนำ ผู้เขียน
หนังสือเล่มนี้เป็นผลการศึกษาวิจัยของ “โครงการวิจัยการบริหารงาน
ที่เป็นเลิศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี พ.ศ. 2562” ซึ่งเป็นโครงการ
ที่ต่อยอดจากการมอบรางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้าให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2561 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น
สถาบันพระปกเกล้า ในฐานะหน่วยงานของรัฐที่มีพันธกิจในการส่งเสริมและพัฒนา
ความรู้เพื่อพัฒนาการปกครองท้องถิ่นให้เป็นรากฐานที่มั่นคงของการปกครอง
ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ได้ทำการศึกษาวิจัยเพื่อ
ถอดบทเรียนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้ามาโดยตลอด
เพราะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกลุ่มนี้ถือเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มี
การบริหารงานที่เป็นเลิศ (Best Practices) ตามหลักธรรมาภิบาลในสามด้าน ได้แก่
ด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ด้านการเสริมสร้าง
เครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม และด้านการเสริมสร้างสันติสุขและ
ความสมานฉันท์ ตลอดจนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นกลุ่มนี้มีความโดดเด่น
ในการสร้างสรรค์นวัตกรรมที่เป็นประโยชน์ต่อชุมชนท้องถิ่น
ในปี พ.ศ. 2561 วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่นได้มีการมอบ
รางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้าให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
รวม 36 แห่ง โดยแบ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้า
ทองคำ จำนวน 14 แห่ง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้า
จำนวน 22 แห่ง ด้วยเหตุนี้ วิทยาลัยจึงได้คัดเลือกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ที่ได้รับรางวัลพระปกเกล้าทองคำและรางวัลพระปกเกล้า จำนวน 10 แห่ง
และทำการศึกษาวิจัยเพื่อวิเคราะห์สมรรถนะองค์กรที่โดดเด่น เป็นจุดแข็ง หรือเป็น
ปัจจัยความสำเร็จต่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เนื้อหาของหนังสือเล่มนี้ได้แบ่งออกเป็น 2 ส่วน ประกอบด้วย ส่วนที่หนึ่ง:
ผลการศึกษาโดยภาพรวมของโครงการ ซึ่งจะทำให้ผู้อ่านทราบถึงที่มาและ
สถาบันพระปกเกล้า V