Page 217 - kpi20902

211

ดังนั้น กำรด ำเนินกิจกรรมของกลุ่มต่ำงๆ ในต ำบลหนองสำหร่ำยจึงมีรูปแบบที่ท ำงำนร่วมกันกับ

ทั้งคนในหมู่บ้ำน ชุมชน ต ำบล กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและเครือข่ำย เช่น ธนำคำรเพื่อกำรเกษตรและ

สหกรณ์ (ธ.ก.ส.) กรมกำรพัฒนำชุมชน (พช.) กระทรวงกำรพัฒนำสังคม (พมจ.) และองค์กำรพัฒนำชุมชน

(พช.) ท ำให้ต ำบลหนองสำหร่ำยขับเคลื่อนไปด้วยองค์ควำมรู้ และพัฒนำกำรเรียนรู้อยู่ตลอด โดยมี

กระบวนกำรคิดร่วมกันตัดสินใจร่วมกันผ่ำนเวทีกำรประชุมในทุกระดับของชุมชน ทุกครั้งทุกเรื่องรำว

โดยสำมำรถแบ่งแยกระดับกำรเข้ำมำมีส่วนร่วมทำงกำรเมืองได้เป็นหลำยระดับด้วยกัน ดังนี้

1) การเลือกผู้ใหญ่บ้าน หำกเป็นพื้นที่ต่ำงๆ ในเขตชนบทคงจะทรำบกันดีว่ำผู้ที่มีหน้ำมีตำ

มีอ ำนำจในกำรปกครอง ปฏิบัติหน้ำที่เป็นตัวแทนของชำวบ้ำน ก็คงจะมองข้ำมผู้ใหญ่บ้ำนไปไม่ได้ เนื่องจำก

กำรขึ้นไปสู่กำรเป็นผู้ใหญ่บ้ำนได้จะต้องได้รับกำรยอมรับจำกชุมชนหมู่บ้ำนโดยรวม จนสำมำรถกล่ำวได้ว่ำ

ผู้ใหญ่บ้ำนเป็นผู้มีอิทธิพลอย่ำงมำกในหมู่บ้ำนนั้นๆ เนื่องจำกผู้ใหญ่บ้ำนมักจะเป็นผู้ที่มีฐำนะและมีหน้ำมีตำใน

หมู่บ้ำน และมักจะครองต ำแหน่งดังกล่ำวสืบทอดต่อๆ กันไปถึงลูกหลำนของผู้ใหญ่บ้ำนต่อไปอีก ไม่ขำดตอน

ดังนั้น โอกำสในกำรเข้ำถึงกำรเป็นผู้ใหญ่บ้ำนของบุคคลอื่น นอกจำกกำรสืบทอดสำยโลหิตจึงเป็นเรื่องที่

แทบเป็นไปไม่ได้เลย หำกว่ำยุคใดสมัยใดได้ผู้ใหญ่บ้ำนหรือผู้น ำที่ดีก็จะเกิดกำรพัฒนำหมู่บ้ำนไปได้มำก

เนื่องจำกมีงบประมำณมำสนับสนุนจำกหน่วยงำนภำครัฐอย่ำงเต็มที่ แต่หำกไม่ได้ผู้ใหญ่บ้ำนหรือผู้น ำที่ดี

มีเรื่องไม่โปร่งใส ขัดแย้งกับคนในหมู่บ้ำนกำรท ำงำนพัฒนำหมู่บ้ำนก็มักจะขำดประสิทธิภำพ ต ำบล

หนองสำหร่ำย (ซึ่งต ำบลหนองสำหร่ำยเจอมำหลำยครั้ง: ผู้วิจัย) จึงมีควำมโดดเด่นในเรื่องของกำรเข้ำสู่อ ำนำจ

ของผู้น ำชุมชนในระดับหมู่บ้ำน เนื่องจำกชำวบ้ำนในต ำบลหนองสำหร่ำยมีแนวคิดในกำรป้องกัน

เรื่องนี้เอำไว้ก่อน โดยกำรเลือกตั้งผู้ใหญ่บ้ำนจะมีกำรเลือกสรรด้วยระบบกำรโหวตยกมือจำกในระดับคุ้มบ้ำน

จำกนั้นจะส่งรำยชื่อผู้ที่ได้รับกำรโหวตจำกระดับคุ้มบ้ำนต่อไปยังระดับหมู่บ้ำน เมื่อผ่ำนกำรรับรองจำกระดับ

หมู่บ้ำนก็จะส่งต่อไปยังระดับสภำผู้น ำ และสภำองค์กรชุมชนเป็นล ำดับต่อไป หลังจำกได้ตัวแทนที่ได้รับกำร

เสนอจำกชุมชนตั้งแต่ในระดับคุ้มบ้ำนแล้ว ผู้ที่จะเข้ำรับต ำแหน่งผู้ใหญ่บ้ำนทุกคนจะต้องลงนำมในหนังสือ

ลำออกเอำไว้ก่อน โดยไม่ต้องลงวัน เดือน ปี เอกสำรใบลำออกหลังจำกที่ลงนำมแล้วจะต้องส่งไปเก็บไว้ที่

นำยอ ำเภอ หำกมีเรื่องร้องเรียนถึงควำมประพฤติที่ไม่เหมำะสมก็สำมำรถลงวันที่เอกสำรกำรลำออกก็จะ

สมบูรณ์ ธรรมเนียมปฏิบัติแบบนี้ไม่มีชุมชนที่ใดเคยท ำ กำรปฏิบัติดังนี้ ย่อมท ำให้ได้ผู้น ำหมู่บ้ำนที่เข้มแข็ง และ

มีเจตนำในกำรพัฒนำหมู่บ้ำนด้วยควำมจริงใจ เพรำะถ้ำหำกไม่สำมำรถท ำงำนได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ ชุมชน

หมู่บ้ำนก็สำมำรถเปลี่ยนตัวผู้ใหญ่ได้เลย โดยผู้ที่ท ำกำรเซ็นหนังสือลำออกเป็นแบบอย่ำงตอนสมัคร

เป็นคนแรกของประเทศไทย คือ ผู้ใหญ่พลวริศ วรรณะ โดยประสบกำรณ์ในส่วนนี้ เกิดจำกควำมที่ผู้ใหญ่บ้ำน

หนองขุย หมู่ 4 คือ นำยพลวริศ วรรณะ ได้แสดงควำมจริงใจในกำรที่จะสมัครเข้ำมำเป็นผู้ใหญ่บ้ำนที่เตรียมตัว