Page 140 - kpi20902
P. 140
139
ซึ่งท้าให้เกิดเป็นปัญหาหนี สินที่ผูกพันกันมาเรื่อยๆ เพราะเมื่อเสียเงินในงวดนี งวดหน้าก็อยากจะได้คืน ท้าให้
เกิดเป็นปัญหาหนี สะสมพอกพูนขึ นเรื่อยๆ ซึ่งปัญหาหนี สินจากการเล่นการพนันก็สามารถกล่าวได้ว่าเป็น
ผลพวงจากการที่พืชผลทางการเกษตรตกต่้าได้เช่นเดียวกัน
จากสภาพปัญหาดังกล่าว พอจะสรุปได้ว่า ปัญหาหนี สินที่เกิดขึ นในต้าบลหนองสาหร่าย
มีสาเหตุหลักอยู่ไม่กี่ประเด็น คือ ปัญหาหนี สินที่เกิดจากต้นทุนการผลิตที่ใช้ในการเพาะปลูก ปัญหาหนี สิน
ที่เกิดจากการศึกษาของบุตรหลาน ปัญหาหนี สินที่เกิดจากการซื อสิ่งของเพื่ออ้านวยความสะดวกในการ
ด้ารงชีวิต และปัญหาหนี สินที่เกิดจากการพนัน ซึ่งประเด็นปัญหาดังกล่าวทั งหมดเกิดขึ นอย่างต่อเนื่องโดยที่
เกษตรกรไม่สามารถปลดภาระหนี ของตนเองได้ เนื่องจากภาระค่าใช้จ่ายที่เพิ่มมากขึ นและรายรับกลับได้
ลดน้อยลง กลายเป็นวงจรแห่งความยากจนและความเป็นหนี ทับทวีมากยิ่งขึ นอย่างต่อเนื่องแทน ซึ่งปัญหา
ด้านหนี สินที่เกิดขึ นมีความซับซ้อนและเกี่ยวเนื่องถึงกันหรืออาจจะกล่าวได้ว่าเป็นผลพวงถึงกัน สามารถ
สะท้อนปรากฏการณ์ของความเหลื่อมล ้าได้ชัดเจนว่าปัญหาหนี สินของชาวต้าบลหนองสาหร่ายเกิดขึ นทั งจาก
นโยบายของหน่วยงานภาครัฐที่เอื อประโยชน์กลุ่มทุนมากกว่าเกษตรกรเช่น เรื่องของแหล่งน ้าชลประทาน
เป็นต้น จากการเอารัดเอาเปรียบจากกลุ่มทุน เช่น เรื่องการก้าหนดราคาพืชผลทางการเกษตรแบบไม่เป็นธรรม
การเอารัดเอาเปรียบเรื่องทุนหรือเงินกู้ที่คิดดอกเบี ยเกินกว่าที่กฎหมายก้าหนด เป็นต้น ซึ่งปัญหาหนี สิน
ดังกล่าวก็สามารถสะท้อนปรากฏการณ์อีกมิติเรื่องของผู้มีอ้านาจด้วยเช่นกัน เนื่องจากการพัฒนาต้าบล
หนองสาหร่ายหากอ้านาจทางการปกครองไปตกอยู่กับผู้ที่ไม่ได้มีวิสัยทัศน์ หรือมีความมุ่งมั่นในการพัฒนา
ชุมชนจริงๆ ย่อมสร้างปัญหาในการพัฒนาให้กับชุมชนได้เช่นกัน
4.3.3 ปัญหาด้านการเข้าถึงอ้านาจในระบบการเมืองการปกครอง
สภาพปัญหาด้านการเข้าถึงอ้านาจในการเมืองการปกครองที่ส่งผลกระทบต่อต้าบลหนองสาหร่าย
สามารถแบ่งแยกออกเป็น 2 ช่วงให้เห็นกันได้อย่างชัดเจน คือ ช่วงแยกตัวก่อตั งต้าบลใหม่ๆ และช่วงหลังจาก
ก่อตั งชุมชนผ่านไปแล้ว 10 ปี ปรากฏการณ์ที่ท้าให้ต้าบลหนองสาหร่ายสามารถยืนหยัดอยู่ได้ท่ามกลางของ
ความเปลี่ยนแปลงก็คือ การมีผู้น้าที่มีจิตวิญญาณที่เข้มแข็ง มีวิสัยทัศน์ และมุ่งประโยชน์ของชุมชนเป็นหลัก
แต่ก่อนที่ต้าบลหนองสาหร่ายจะสามารถมีผู้น้าที่เข้มแข็งได้นั น ก็เกิดจากกระบวนการเรียนรู้ที่ประสบการณ์
เลวร้ายที่ผ่านมาเช่นเดียวกัน ซึ่งจะขอขยายความ ดังต่อไปนี
