Page 274 - kpi20440
P. 274
KPI Congress 20th
274
2018
Thai Democracy on the Move
ออกเป็น 4 ด้าน คือ การไม่มีความรุนแรงทางกายภาพ ความปลอดภัยและความมั่นคงในสังคม การยอมรับความ
หลากหลาย/การไม่เลือกปฏิบัติ/การเคารพสิทธิมนุษยชน และมีความเหลื่อมล�้าในสังคมน้อยและมีการกระจาย
ทรัพยากรที่เป็นธรรม โดยมีตัวชี้วัดย่อยทั้งสิ้น 23 ตัวชี้วัด โดยข้อมูลที่น�ามาใช้ มีทั้งข้อมูลทุติยภูมิจากหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้อง และข้อมูลจากการส�ารวจทั่วประเทศ
จากผลการศึกษาพบว่า ระดับดัชนีสันติภาพของประเทศไทยส�าหรับปี พ.ศ. 2560 มีค่าเท่ากับ 3.41
คะแนน ถือว่าอยู่ในระดับปานกลาง และคะแนนของดัชนีย่อยทั้ง 4 ด้าน ด้านที่มีค่าต�่าที่สุดคือ ความปลอดภัย
และความมั่นคงในสังคม มีค่าเท่ากับ 3.17 คะแนน ส่วนด้านที่ได้คะแนนมากที่สุด คือ การไม่มีความรุนแรงทาง
กายภาพ ได้คะแนน 3.60 คะแนน
ผลจากการจัดท�าดัชนีรายจังหวัด พบว่า กลุ่มจังหวัดในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนใต้และ
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนกลาง เป็นพื้นที่ที่มีดัชนีสันติภาพต�่าสุด ส่วนภาคใต้เป็นพื้นที่ที่มีระดับสันติภาพ
สูงกว่าภาพรวมของประเทศ
ข้อเสนอแนะจำกกำรศึกษำ
ข้อเสนอแนะที่ 1 การด�าเนินการในเชิงพื้นที่เพื่อส่งเสริมสันติภาพ การศึกษาครั้งนี้สะท้อนให้เห็นว่า
ระดับสันติภาพของประเทศไทยอยู่ในระดับปานกลาง และหากพิจารณาในระดับจังหวัดจะพบว่ามีทั้งพื้นที่
ที่มีระดับสันติภาพที่สูง และกลุ่มที่มีระดับสันติภาพที่ต�่า ความแตกต่างในลักษณะนี้สะท้อนให้เห็นว่า การแก้
ปัญหาระดับสันติภาพ ไม่ควรด�าเนินการโดยมองจากภาพรวมเพียงอย่างเดียว การแก้ปัญหาในเชิงพื้นที่ก็มีระดับ
ความส�าคัญเช่นกัน โดยแนวทางที่เหมาะสมในแต่ละพื้นที่นี้ สามารถประเมินได้จากการดูตัวชี้วัดย่อยทั้ง 23 ตัว
ว่ามีตัวใดบ้างที่มีค่าต�่า แล้วจึงหาแนวทางการท�างานที่จะช่วยยกระดับคะแนนตัวชี้วัดดังกล่าว
ข้อเสนอแนะที่ 2 การด�าเนินการจัดท�าดัชนีควรจัดท�าทุกปี การศึกษาครั้งนี้เป็นการจัดท�าข้อมูลเฉพาะ
ของปี พ.ศ. 2560 ซึ่งสามารถใช้เป็นข้อมูลตั้งต้น อย่างไรก็ตาม หากจะให้ดัชนีสันติภาพเป็นที่รู้จัก ก็ควรต้องมี
การจัดท�าดัชนีทุกปีหรืออย่างน้อยปี เว้นปี เพื่อชี้ให้เห็นถึงทิศทางการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
ข้อเสนอแนะที่ 3 ส่งเสริมให้มีการรับรู้และใช้ประโยชน์จากดัชนีสันติภาพในวงกว้าง โดยเริ่มจาก
การเผยแพร่ดัชนีในภาพรวม และระดับจังหวัด ให้ประชาชนได้รับรู้ ส่งเสริมให้เกิดเวทีแลกเปลี่ยนความรู้เกี่ยวกับ
เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อยที่ 6 ครั้งต่อไป เช่น ตัวชี้วัดด้านความยุติธรรม ตัวชี้วัดด้านสิทธิมนุษยชนบางตัว ตัวชี้วัดที่เป็นเรื่องในจิตใจ เช่น
การใช้ประโยชน์จากดัชนีสันติภาพ และมีการวิจัยอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาดัชนีให้มีความเหมาะสม สอดคล้อง
กับสถานการณ์ และน�าไปใช้ประโยชน์ในการด�าเนินการก�าหนดนโยบาย
ข้อเสนอแนะที่ 4 อาจต้องมีการทบทวนตัวชี้วัดด้วยการเพิ่มตัวชี้วัดอื่นๆเข้าไปในการวัดระดับสันติภาพ
การฆ่าตัวตาย การมีความสุขในชีวิต
