Page 14 - kpi19911
P. 14
14
ผู้ศึกษาวิจัยจึงขอน าเสนอประเด็นความขัดแย้งตามบริบทของพื้นที่ในภาคตะวันเฉียงเหนือทั้ง 20
จังหวัดและขอน าเสนอประเด็น เป็นรายจังหวัดดังต่อไปนี้
1.จังหวัดนครราชสีมา
ประเด็นที่ 1 กรณีความขัดแย้งการคัดค้าน พ.ร.บ.จัดตั้งจังหวัดบัวใหญ่
พื้นที่ อ าเภอบัวใหญ่ จังหวัดนครราชสีมา
ประเภทความขัดแย้ง ด้านสังคม (การเรียกร้องสิทธิชุมชน)
ระดับการรับรู้ของสังคม สถานการณ์ความขัดแย้งปรากฏเป็นข่าวที่สามารถรับรู้ในระดับชาติ บุคคลผู้เกี่ยวข้อง
นายกรัฐมนตรี นักการเมืองระดับชาติ นักการเมืองท้องถิ่น กลุ่มผู้เคลื่อนไหวด้านสิทธิ
ชุมชนที่รับรู้กันโดยทั่วไป
ประเด็นขัดแย้ง มีการเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จัดตั้งจังหวัดบัวใหญ่ แต่ประชาชนในพื้นที่
คัดค้านไม่ต้องการให้แยกเป็นจังหวัดบัวใหญ่
ความเป็นมา สืบเนื่องมาจากมีการเสนอร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) จัดตั้งจังหวัดบัวใหญ่ คือ
การยุบรวม 8 อ าเภอ ประกอบด้วย อ.บัวใหญ่, อ.คง, อ.ประทาย, อ.โนนแดง, อ.บ้าน
เหลื่อม, อ.แก้งสนามนาง, อ.สีดา และ อ.บัวลาย เพื่อตั้งเป็นจังหวัดที่ 78 ของประเทศ
ไทย ซึ่งแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ต้องปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี ตาม
ข้อก าหนดหลักเกณฑ์ในการจัดตั้งจังหวัดใหม่ และระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย
การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ.2548 ให้ อปท. รายงานผลด าเนินการรับฟัง
ความคิดเห็นจากสมาชิกสภาท้องถิ่น ว่ามีเหตุความจ าเป็น ผลดี ผลเสีย สมควรให้ค า
รับรองหรือไม่ โดยสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) นครราชสีมา ได้มีมติ
เห็นควรจัดตั้งจังหวัดบัวใหญ่ ต่อมาได้มีกระแสแสดงความคิดเห็นไม่ต้องการให้จังหวัด
นครราชสีมา ถูกแบ่งแยก โดยใช้อัตลักษณ์ท้าวสุรนารี (ย่าโม) เป็นจุดชนวนความขัดแย้ง
ระหว่างกลุ่มประชาชนในอ าเภอบัวใหญ่ที่ต้องการแยกออกมาเป็นจังหวัดและกลุ่มและ
กลุ่มประชาชนผู้คัดค้านร่างพระราชบัญญัติจังหวัดบัวใหญ่อีกฝ่ายหนึ่ง
คู่ขัดแย้งหลักและจุดยืน กลุ่มประชาชนผู้สนับสนุนให้มีการแยกจังหวัดบัวใหญ่ (แกนน าโดย ค าพันธ์ บุญยืด)
จุดยืนคือ สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติจังหวัดบัวใหญ่ พ.ศ. ...ให้มีการแยกจังหวัด
ออกมาจากนครราชสีมา
กลุ่มเครือข่ายขับเคลื่อนภาคประชาชนจังหวัดนครราชสีมา(แกนน าโดยนายศุภฤกษ์ อริย
ปรัชญา) จุดยืนคือ คัดค้านร่างพระราชบัญญัติจังหวัดบัวใหญ่ พ.ศ. ... ไม่ให้มีการ
แบ่งแยกเมืองโคราชออกจากกัน
ผู้เกี่ยวข้องอื่น 1.สภานิติบัญญัติแห่งชาติ
2.องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
3.องค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมา/นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครราชสีมา
4.ผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา
5.ส านักงานวัฒนธรรมจังหวัดนครราชสีมา
ระยะเวลา มากกว่า 3 ปี (พ.ศ. 2555 – 2561 )
สถานะ ก าลังอยู่ระหว่างการแก้ไข
พลวัต ต่างฝ่ายที่สนับสนุนและคัดค้านมีการยื่นหนังสือคัดค้านการแบ่งแยกจังหวัดต่อรัฐบาล
และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร้องเรียนต่อศูนย์ด ารงธรรมจังหวัดนครราชสีมาและมีการ
เคลื่อนไหวเพื่อเรียกร้องจุดยืนทั้งสองฝ่ายและมีแนวโน้มจะมีความรุนแรกมากขึ้น
ระดับความรุนแรง ยังไม่ปรากฏความเสียหายต่อชีวิต ร่างการและทรัพย์สิน
วิธีการแก้ไข 1.ยื่นหนังสือคัดค้านการแบ่งแยกแผ่นดินโคราช ต่อพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา