Page 162 - kpi19910
P. 162
152
กรณีศึกษาโครงการตามแนวนโยบายภาครัฐจังหวัดสงขลา
46. คัดค้านโครงการท่อส่งก๊าซและโรงแยกก๊าซธรรมชาติ ไทย-มาเลเซีย
พื้นที่ : อ ำเภอจะนะ อ ำเภอนำหม่อม อ ำเภอหำดใหญ่ และอ ำเภอสะเดำ จังหวัดสงขลำ
ประเภทความขัดแย้ง : ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม (พลังงำน)
ระดับการรับรู้ของสังคม : ชำติและนำนำนชำติ กำรเผลแพร่ผ่ำนสื่อทำงสังคมในรูปแบบทั้งสื่อวิทยุ
โทรทัศน์ งำนวิจัย เอกสำรระหว่ำงประเทศ เว็บไซต์ระหว่ำงประเทศไทยและประเทศมำเลเซีย
ประเด็นขัดแย้ง :
รัฐบำลไทยและรัฐบำลมำเลเซียมีควำมตั้งใจและตระหนักต่อกำรเพิ่มควำมมั่นคงทำง
พลังงำนและเพื่อสร้ำงแหล่งพลังงำนทดแทน แต่ไม่สำมำรถตอบสนองต่อควำมต้องกำรและควำม
พอใจของประชำชนในพื้นที่ตั้งโครงกำร ท ำให้เกิดกำรคัดค้ำนจนน ำไปสู่กำรชุมนุมและก่อให้เกิดควำม
รุนแรง ซึ่งชำวบ้ำนเชื่อว่ำส่งผลกระทบทั้งต่อมนุษย์ ทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมอย่ำงแน่นอน
ความเป็นมา :
โครงกำรก่อสร้ำงท่อส่งก๊ำซธรรมชำติจำกแหล่งเจดีเอ ซึ่งอยู่กลำงทะเลมำขึ้นฝั่งและเข้ำโรง
แยกก๊ำซ ฯ ที่อ ำเภอจะนะ จังหวัดสงขลำ และท่อส่งก๊ำซผลิตภัณฑ์จำกโรงแยกก๊ำซ ฯ วำงผ่ำนพื้นที่
อ ำเภอจะนะ อ ำเภอนำหม่อม อ ำเภอหำดใหญ่ และ อ ำเภอสะเดำ เข้ำสู่ประเทศมำเลเซียบริเวณด่ำน
จังโหลน ต ำบลส ำนักขำม จำกนั้นต่อไปยังรัฐเคดำห์ ในตอนเหนือของมำเลเซีย รวมระยะทำงทั้งหมด
375 กิโลเมตร กำรด ำเนินโครงกำรแบ่งเป็น 2 ระยะ โดยระยะที่ 1 คำดว่ำจะแล้วเสร็จภำยใน
ระยะเวลำประมำณ 22 เดือนนับจำกวันลงนำมในสัญญำก่อสร้ำง และระยะที่ 2 คำดว่ำจะแล้วเสร็จ
ประมำณปี 2552 และโรงแยกก๊ำซธรรมชำติไทย-มำเลเซียที่จะก่อสร้ำงที่อ ำเภอจะนะ จังหวัดสงขลำ
ประกอบด้วยหน่วยแยกก๊ำซธรรมชำติ 2 หน่วยซึ่งมีก ำลังผลิตหน่วยละ 425 ล้ำน ลบ.ฟ./วัน รวมแล้ว
เต็มโครงกำรจะสำมำรถแยกก๊ำซได้ 850 ล้ำน ลบ.ฟ./วัน กำรด ำเนินกำรก่อสร้ำงโครงกำรแบ่งเป็น 2
ระยะได้แก่ ระยะที่ 1 - โรงแยกก๊ำซธรรมชำติหน่วยที่ 1 มีขนำดก ำลังกำรผลิตวันละ 425 ล้ำน
ลูกบำศก์ฟุต คำดว่ำจะแล้วเสร็จภำยในระยะเวลำประมำณ 26 เดือนนับจำกวันลงนำมในสัญญำ
ก่อสร้ำง และ ระยะที่ 2 - โรงแยกก๊ำซธรรมชำติหน่วยที่ 2 มีขนำดก ำลังกำรผลิตวันละ 425 ล้ำน
ลูกบำศก์ฟุต คำดว่ำจะแล้วเสร็จในปี 2552 โครงกำรก่อสร้ำงท่อส่งก๊ำซและโรงแยกก๊ำซไทย-มำเลเซีย
ของบริษัททรำนส์ไทย-มำเลเซีย (ประเทศไทย) จ ำกัด ได้รับอนุมัติจำกรัฐบำลไทยให้ด ำเนินโครงกำร
โดยประกำศให้พื้นที่อ ำเภอจะนะ อ ำเภอนำหม่อม อ ำเภอหำดใหญ่ และอ ำเภอสะเดำ จังหวัดสงขลำ
เป็นเขตระบบกำรขนส่งปิโตรเลียมทำงท่อในทะเลและบนบก ซึ่งพื้นที่ดังกล่ำวเป็นภูมิล ำเนำและพื้นที่
ท ำงำนของผู้ฟ้องคดี และประชำชนในอ ำเภอจะนะและใกล้เคียงเห็นว่ำกำรด ำเนินโครงกำรดังกล่ำว
ซึ่งได้รับอนุมัติจำกรัฐบำลไทยนั้นเป็นกำรใช้ดุลยพินิจที่ไม่ชอบ กระบวนกำรจัดท ำประชำพิจำรณ์รับ
ฟังควำมคิดเห็นจำกประชำชนผู้ได้รับผลกระทบกระท ำไปโดยไม่ชอบ อีกทั้งรำยงำนกำรวิเครำะห์
ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ก็จัดท ำโดยคลำดเคลื่อน ไม่ครบถ้วนตำมควำมเป็นจริง และมีหลักฐำน