Page 169 - kpi19909
P. 169
163
สกนธ์ สัจจานิตย์ ประธานคณะกรรมาธิการฯ ศึกษาดูงาน เพื่อรับฟัง
ปัญหาการคัดค้านการสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานชีวมวลขยะชุมชนไพศาลี
พร้อมเยี่ยมชมพื้นที่จะสร้างโรงไฟฟ้า โดยได้มีการหารือร่วมกันกับรอง
ผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ นายอําเภอไพศาลี และหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องเพื่อหาแนวทางแก้ไขต่อไป ต่อมาเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2560
ชาวบ้านในพื้นที่ตําบลไพศาลี จ.นครสวรรค์ จํานวน 472 คนจะได้
เดินทางไปยังศาลปกครองนครสวรรค์ เพื่อยื่นฟ้องนายกองค์การบริหาร
ส่วนตําบลไพศาลี และประธานคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน
ฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบด้วยกฎหมาย และละเลยการปฏิบัติหน้าที่
กรณีให้ใบอนุญาตก่อสร้างและประกอบกิจการโรงงานเผาขยะเพื่อผลิต
ไฟฟ้า ทั้งๆ ที่สถานที่ตั้งอยู่ใกล้แหล่งผลิตนํ้าดิบเพื่อการทําประปาของ
ชุมชน ทั้งนี้โครงการโรงงานเผาขยะเพื่อผลิตไฟฟ้าดังกล่าวดําเนินการไม่
เป็นไปตามกฎหมายตามขั้นตอน วิธีการตามที่กฎหมายกําหนดไม่มีการ
รับฟังความคิดเห็นตามระเบียบที่กฎหมายบัญญัติโดยเฉพาะระเบียบ
คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงานว่าด้วยการรับฟังความคิดเห็นและ
ทําความเข้าใจกับประชาชนและผู้มีส่วนได้เสียในการพิจารณาออก
ใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้า พ.ศ. 2559 อีกทั้งการเลือกใช้
พื้นที่ตําบลไพศาลีเป็นพื้นที่กําจัดขยะไม่ได้อยู่ในแผนของจังหวัด
นครสวรรค์ที่กําหนดให้เทศบาลตําบลท่าตะโกเป็นศูนย์กลางกําจัดขยะ
ของจังหวัดไม่ใช่ที่ตําบลไพศาลี
ระดับความรุนแรง 2 มีความเสียหายต่อชีวิตและทรพย์สิน เนื่องจากมีการจับกุมแกนนํา
และตั้งข้อหาเพื่อดําเนินคดี
วิธีการแก้ไข ก่อนการดําเนินโครงการพัฒนาขนาดใหญ่ของรัฐ ควรมีการศึกษา
ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นต่อชุมชนในทุกมิติ โดยเฉพาะอย่างิย่ง
ผลกระทบทางสังคม ซึ่งควรจะให้ความสําคัญในกระบวนการเข้าถึง
(Approach) โดยมีระยะและขั้นตอนในการประเมิน ดังนี้ 1.) ระยะ
ออกแบบ ควรยึดหลัก การคิดอย่างเป็นระบบ (System Thinking) เพื่อ
การวางแผนในการเข้าถึงชุมชนโดยคํานึงถึงรายละเอียดปลีกย่อยในทุก
มิติ ผ่านการทําความเข้าใจ และการสร้างความสัมพันธ์กับคนในชุมชน
2.) ระยะปฏิบัติการ ควรคํานึงถึงกระบวนการดําเนินงานที่อาจจะส่งผล
กระทต่อคนในชุมชน ซึ่งอาจจําเป็นต้องมีแผนรองรับเผื่อไว้เพื่อปรับปรุง
