Page 166 - kpi19909
P. 166
160
(กบอ.) และนายปลอดประสพ สุรัสวดี รองนายกฯ ในฐานะประธาน
กบอ.ลงไปพูดคุยกับตัวแทนผู้คัดค้าน และเชิญตัวแทนภาคประชาชนมา
พูดคุยเพื่อสะท้อนข้อเท็จจริง จุดยืนของกบอ.และรัฐบาลจะยึด
ประโยชน์สูงสุดของประชาชนและประเทศชาติเป็นหลัก ต้องมององค์
รวมทั้งผู้ที่รับผลกระทบบริเวณสร้างเขื่อน และผู้รับผลกระทบในกรณีที่
ไม่มีเขื่อน คํานึงโจทย์ใหญ่ในวัตถุประสงค์ของการบริหารจัดการนํ้า คือ
ต้องการปกป้องไม่ให้มวลนํ้าจากพื้นที่ตอนบนไหลลงมาทําให้เกิด
อุทกภัย ขณะเดียวกันรัฐบาลเข้าใจธรรมชาติต่างๆ ที่ต้องสูญเสียจาก
การสร้างเขื่อน ถ้ามีเสียงคัดค้านกระทบกับคนหมู่มากก็ต้องรอ ถ้าทํา
แล้วเกิดความเสียหายก็ต้องดูผลกระทบ แล้วมาประเมินกันอีกครั้ง เชื่อ
ว่ามีทางออกหลายทาง ขอให้ฝ่ายเทคนิคเสนอทางออกก่อนไม่ว่าจะ
ตัดสินใจอย่างไร สุดท้ายต้องนําเข้าที่ประชุม ครม. ซึ่งในช่วงต่อไป
คณะกรรมาธิการฯ จะเชิญนายปลอดประสพ สุรัสวดี รองนายกฯ และ
นายศศิน เฉลิมลาภ เลขาธิการมูลนิธิสืบ นาคะเสถียร เข้าชี้แจงและลง
พื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริงต่อไป
ระดับความรุนแรง 1 ไม่มีความเสียหายทั้งต่อทรัพย์สินและร่างกาย
วิธีการแก้ไข ก่อนการดําเนินโครงการพัฒนาขนาดใหญ่ของรัฐ ควรมีการศึกษา
ผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นต่อชุมชนในทุกมิติ โดยเฉพาะอย่างิย่ง
ผลกระทบทางสังคม ซึ่งควรจะให้ความสําคัญในกระบวนการเข้าถึง
(Approach) โดยมีระยะและขั้นตอนในการประเมิน ดังนี้ 1.) ระยะ
ออกแบบ ควรยึดหลัก การคิดอย่างเป็นระบบ (System Thinking) เพื่อ
การวางแผนในการเข้าถึงชุมชนโดยคํานึงถึงรายละเอียดปลีกย่อยในทุก
มิติ ผ่านการทําความเข้าใจ และการสร้างความสัมพันธ์กับคนในชุมชน
2.) ระยะปฏิบัติการ ควรคํานึงถึงกระบวนการดําเนินงานที่อาจจะส่งผล
กระทต่อคนในชุมชน ซึ่งอาจจําเป็นต้องมีแผนรองรับเผื่อไว้เพื่อปรับปรุง
โครงการให้มีผลกระทบต่อชุมชนให้น้อยที่สุด รวมถึงควรมีการเปิดพื้นที่
ในการสื่อสาร และแสดงความคิดเห็น ความห่วงกังวล ปัญหา และ
อุปสรรคในการดําเนินการ และมีช่องทางในการติดตามเรื่องราวร้อง
ทุกข์ และการแจ้งข่าวคราวความคืบหน้าในการดําเนินงานให้กับ
ประชาชนรับทราบความเคลื่อนไหว บนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน 3.) ระยะเวลาสิ้นสุดโครงการ ควรมีการติดตาม ตรวจสอบ
