เมื่อ “เมือง” กลายเปนโจทยของการบริหารจัดการทองถิ่นสมัยใหม ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.อรทัย ก๊กผล วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า