Page 144 - kpi17724
P. 144
บทที่ 3
เมืองเมเดยิน ประเทศโคลอมเบีย Town Rebranding : หลากหลายแนวคิดพัฒนาเมือง
จากเมืองอาชญากรรมสู่เมืองนวัตกรรม
เมืองอันตรายที่สุดในโลก
เมืองเมเดยิน (Medellin) เป็นเมืองหลวงของจังหวัดอันเตียวเกีย
(Antioquia) ประเทศโคลอมเบีย (Colombia) ด้วยความเจริญเติบโตทาง
เศรษฐกิจและเป็นเมืองที่มีประชากรอาศัยอยู่เป็นจำนวนมากทำให้เมือง
เมเยดินมีขนาดใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ ในปี ค.ศ. 2013 เมือง
เมเดยินมีประชากรมากถึง 2,499,080 คน ขณะที่พื้นที่ของเมืองมีขนาด
เล็กเพียง 380.64 ตร.กม. มีลักษณะพื้นที่เป็นแอ่งกระทะที่รายล้อมด้วย
ภูเขา ดังนั้นศูนย์กลางทางการปกครองและเศรษฐกิจการค้าจึงกระจุกตัว
อยู่พื้นที่ราบใจกลางเมือง และประชาชนส่วนใหญ่ต้องอาศัยกันอยู่อย่าง
หนาแน่นในเขตชานเมืองซึ่งเป็นเนินเขาสูงชันจนกระทั่งกลายเป็นชุมชน
แออัดในที่สุด
ชาวเมืองเมเดยินต้องเผชิญหน้ากับปัญหาอาชญากรรมอย่างรุนแรง
มาอย่างยาวนาน ทั้งสงครามกลางเมืองระหว่างกบฏฝ่ายซ้ายนำโดยกลุ่ม
กองกำลังปฏิวัติติดอาวุธโคลอมเบีย (FARC) กับกองกำลังกึ่งทหารฝ่าย
ขวาที่รัฐบาลหนุนหลัง กระบวนการค้ายาเสพติดโดยเฉพาะในช่วงของนาย
ปาโบล เอสโกบาร์ ราชายาเสพติดชื่อก้องโลก ผู้ทำให้ชุมชนแออัดหรือ
โคมูนาที่ 13 (เมืองเมเดยินแบ่งการปกครองออกเป็น 16 ตำบลหรือ
เรียกว่า “โคมูนา” (Comuna)) กลายเป็นสมรภูมิรบในเขตเมืองที่โหดร้าย
ที่สุดในละตินอเมริกา และความขัดแย้งรุนแรงระหว่างกลุ่มอิทธิพล
ประจำถิ่น การฆาตกรรมจึงเป็นเรื่องที่พบเห็นจนชินตาและกลายเป็นเรื่อง
ปกติของเมือง ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1991 เป็นต้นมา อัตราการฆาตกรรมในเมือง
สูงถึง 381 ศพต่อประชากรจำนวน 1 แสนคนในหนึ่งปี หรือมากกว่า
131
