Page 30 - kpi15394
P. 30
อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
“ รั บ ” แ ล ะ “ รุ ก ” อ ย่ า ง ไ ร กั บ ป ร ะ ช า ค ม อ า เ ซี ย น
การลดช่องว่างการพัฒนา โดยขจัดความแตกต่างทางการพัฒนา
ระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน
จาก Blueprint หรือ แผนการจัดตั้งไปสู่การปฏิบัติจริงดังกล่าว
มีหลายภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในการเป็นเจ้าภาพ
หลัก หรือ เจ้าภาพร่วมในภารกิจต่างๆ ภาคธุรกิจเอกชนในฐานะที่
เกี่ยวข้องและมีบทบาทสำคัญในเสาหลักด้านประชาคมเศรษฐกิจ
อาเซียน รวมทั้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในฐานะหน่วยงานที่มี
บทบาทสำคัญในระดับพื้นที่ และทุกพื้นที่และมีอำนาจหน้าที่ในการจัด
บริการสาธารณะเพื่อบริการแก่ประชาชน ทั้งนี้องค์กรและความร่วมมือ
ต่างๆ เหล่านี้มีเป้าหมายร่วมกันในประชาคมอาเซียน คือ การนำแผน
พิมพ์เขียว หรือ Blueprint ไปดำเนินการเพื่อให้เป้าหมายที่วางไว้ไปสู่
การปฏิบัติจริงอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
เรื่องอาเซียน หรือ ประชาคมอาเซียน
เกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือไม่?
ประชาคมอาเซียน ถือ เป็น “โจทย์สำหรับองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น” เพราะ ถือเป็นความรับผิดชอบทางสังคม (Social
Responsibility) เพราะผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น และ
ข้าราชการท้องถิ่นล้วนแต่เป็นคนที่มีภูมิลำเนา หรือเป็นคนในท้องถิ่น
ย่อมถือเป็นหน้าที่ที่ต้องช่วยดูแลและรับผิดชอบต่อท้องถิ่น ส่วนเรื่อง
ความรับผิดชอบทางการเมือง (Political Responsibility) นั้น เนื่องด้วย
ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่นเป็น “ผู้แทน” ของประชาชน และ
ได้รับการเลือกสรรผ่าน “การเลือกตั้งท้องถิ่น” เพื่อให้เข้ามาทำหน้าที่
ในการพัฒนาท้องถิ่น และดูแลคุณภาพชีวิตของประชาชนในท้องถิ่น
21
