Page 4 - kpi15344

คำให้การของผู้เขียน

การศึกษาเรื่องการปกครองท้องถิ่นในประเทศ
นอร์เวย์เกิดขึ้น เพราะความอยากรู้ว่าประเทศที่บ้านเมือง
มีความสะอาดทั้งในเขตเมืองหลวงและชนบท มีบริการ

ด้านสาธารณูปโภคที่ค่อนข้างดีใกล้เคียงกันนี้มีองค์กร
ปกครองท้องถิ่นเป็นอย่างไร ที่จริงในทางด้านการเมืองนั้น
ค่อนข้างแน่ใจว่าผู้บริหารท้องถิ่นย่อมมาจากการเลือกตั้ง
ของประชาชนในท้องถิ่นเอง เพราะการเมืองระดับชาติ

ของประเทศนอร์เวย์นั้นเป็นประชาธิปไตย อันเป็นที่
ยอมรับกันทั่วไปในโลก

เมื่อศึกษาจากเอกสารแล้วและได้ลงพื้นที่บ้าง
ก็ได้เรียนรู้เรื่องราวที่น่าสนใจเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น
ของประเทศนอร์เวย์ ซึ่งสิ่งที่พบก็ได้ยืนยันว่าการกระจาย
อำนาจที่ดีนั้นมีได้ และมีประสิทธิภาพได้ด้วย ที่สำคัญ
ไม่จำเป็นต้องกระจายอำนาจในทุกเรื่องหรือทุกอย่าง

ดังที่มีตัวอย่างที่ได้เห็นอยู่ในประเทศอื่น การกระจาย
อำนาจหรือการบริหารจัดการในท้องถิ่นนั้นแม้จะมีความ
เป็นอิสระ อย่างไรก็ตามก็เป็นไปตามกฎหมายของ

บ้านเมืองที่บัญญัติไว้ และองค์กรปกครองท้องถิ่นก็มิได้