Page 24 - kpi15344
P. 24
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
ดังนั้นการแบ่งหน้าที่ในเรื่องการดูแลการศึกษาของประเทศนอร์เวย์ค่อนข้าง
จะชัดเจน
ในด้านการปกครองนั้นเมื่อประเทศนอร์เวย์เป็นรัฐเดี่ยว การแบ่ง
พื้นที่ปกครองก็ได้มีการแบ่งเป็นเขตเคาตี้ตามที่กล่าวมาแล้วจำนวน
18 เขตเคาตี้กับ 1 นครออสโล และใน 18 เขตเคาตี้นี่เองที่มีการปกครอง
ท้องถิ่นแบ่งเป็น 2 ระดับ อันเป็นการกระจายอำนาจไปให้องค์กรปกครอง
ท้องถิ่นปกครองกันเอง โดยแต่ละเขตเคาตี้จะมีองค์กรปกครองท้องถิ่น
เคาตี้ 1 แห่ง และในแต่ละเคาตี้ยังมีองค์กรปกครองท้องถิ่นที่เรียกว่า
เทศบาลอยู่อีกหลายเทศบาล ทั้งนี้รัฐบาลได้แบ่งภาระหน้าที่ไปให้องค์กร
ปกครองท้องถิ่นเหล่านี้ดำเนินการอยู่หลายภาระหน้าที่ เพื่อให้บริการที่ดี
แก่ประชาชน ดังที่จะได้ศึกษาต่อไปถึงโครงสร้าง ภาระหน้าที่ และการได้
มาของผู้บริหารองค์กรปกครองท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ ตลอดจนความสัมพันธ์
ระหว่างรัฐบาลกลางกับองค์กรปกครองท้องถิ่นต่างๆ เหล่านี้ รวมทั้งปัญหา 1
ด้วย ทั้งนี้เพื่อการเรียนรู้ถึงสิ่งที่แสดงถึงความสำเร็จและอุปสรรคของ
องค์กรปกครองท้องถิ่นของประเทศที่ถือได้ว่ามีการกระจายอำนาจมาก
อย่างประเทศนอร์เวย์ และเป็นประเทศที่มีทรัพยากรที่ทำให้เป็นประเทศ
ที่มั่งคั่ง และมีประชากรที่เป็นทรัพยากรบุคคลที่มีการศึกษาดี