Page 21 - kpi15344
P. 21
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
ตั้งแต่หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 มา รัฐบาลที่เข้ามาตอนนั้นเป็น
รัฐบาลของพรรค Labour มีนาย Einar Gerhardsen เป็นนายกรัฐมนตรี
ต้องเผชิญกับภาวะความยากลำบากหลังสงคราม จึงได้ขวนขวายในการ
แก้ไขปัญหาความยากจนของประชาชน โดยมุ่งไปดูในเรื่องสวัสดิการที่ดีแก่
ประชาชน มาตรการที่สำคัญคือการใช้ภาษีก้าวหน้าในการเก็บจากรายได้
ของประชาชน และเป็นภาษีที่มีอัตราสูงมากรวมทั้งภาษีพิเศษเพิ่มเติม
จนประเทศนอร์เวย์ได้ชื่อว่าเป็นประเทศที่เก็บภาษีสูงมากในโลก
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาษีสินค้าที่ถือว่าไม่จำเป็น ตั้งแต่รถยนต์ เหล้า บุหรี่
และเครื่องสำอางค์ ทำให้รัฐบาลมีเงินภาษีมาใช้ในการให้สวัสดิการที่ดีแก่
ประชาชน ถ้าจะกล่าวว่าประเทศนอร์เวย์เป็นประเทศที่ประชาชนถูกเก็บ
ภาษีแพงมากที่สุดในโลกประเทศหนึ่งแล้วก็อาจกล่าวได้อีกเช่นกันว่า
ประเทศนอร์เวย์เป็นประเทศที่จัดสวัสดิการบริการประชาชนได้มากและดี
ในระดับสูงสุดในโลกประเทศหนึ่งได้เช่นกัน ดังนั้นจึงไม่น่าแปลกใจด้วยที่มี
1 คนเห็นว่าประเทศนอร์เวย์เป็นประเทศที่ใครไปแล้วจะบอกว่ามีค่าใช้จ่าย
แพงมากที่สุดในโลกแห่งหนึ่งด้วย
สำหรับสวัสดิการที่ถือว่าประเทศนอร์เวย์จัดให้ดีนั้นก็มีทั้งสวัสดิการ
เงินบำนาญและการดูแลผู้ที่ตกงานด้วย นอกเหนือไปจากสวัสดิการด้าน
รักษาพยาบาล และการให้ค่าใช้จ่ายแก่ผู้ไร้ความสามารถ งานนี้เป็นงานที่
อยู่ในความดูแลของหน่วยงานแรงงานและการบริหารสวัสดิการ
(18)
(Norwegian Labour and Welfare Administration) ส่วนสวัสดิการอื่น
ทั้งที่เกี่ยวกับเด็กและคนชรา และอื่นๆ นั้นอยู่ในความดูแลขององค์กร
ปกครองท้องถิ่น แต่มีข้อน่าสังเกตคือจำนวนผู้ว่างงานในประเทศนอร์เวย์
(19)
มีอยู่ค่อนข้างต่ำ ตัวเลข ค.ศ. 2012 ระบุว่ามีอยู่เพียงร้อยละ 3 เท่านั้น
(18) http://www.ntnu.edu/research/irs/before-you-arrive/norwegian-social-
welfare-system อ่าน 11/2/2013
(19) http://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Norway อ่าน 11/2/2013