Page 247 - kpi11530
P. 247
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
นายการุณจึงยื่นหนังสือต่อเทศบาลตำบลแห่งนั้นขอใช้สิทธิของตน
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ขอสำเนา
สัญญาจ้างงานก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก สายสุขาภิบาล ๒ และ
เอกสารที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างถนนดังกล่าว เทศบาลมีหนังสือแจ้งว่า
ข้อมูลข่าวสารที่ขอสำเนาดังกล่าวเป็นข้อมูลข่าวสารที่ไม่อาจเปิดเผยได้
เนื่องจากกระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือ ที่ มท ๐๒๐๑/ว ๒๙๓๔ ลงวันที่
๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๒ กำหนดแนวทางปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อ
จัดจ้าง โดยกำหนดว่าผู้มีสิทธิขอข้อมูลข่าวสาร คือ ผู้รับจ้างหรือผู้ขาย
และให้หัวหน้าส่วนราชการเป็นผู้อนุมัติในการเปิดเผย นอกจากนี้ข้อมูล
ข่าวสารเกี่ยวกับก่อสร้างถนนผ่านที่ดินของเอกชนเป็นเอกสารเฉพาะ
บุคคล หากเปิดเผยข้อมูลข่าวสารนี้จะเกิดความเสียหายและล่วงละเมิด
สิทธิส่วนบุคคล จึงไม่อาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าว
นายการุณมีหนังสือถึงคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ
อุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลดังกล่าว
คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ซึ่งได้มีการ
พิจารณาคำอุทธรณ์ เหตุผลในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของเทศบาล
ตำบล และเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องแล้ว ข้อเท็จจริงได้ความว่า นายการุณ
ประสงค์จะได้ข้อมูลข่าวสารดังกล่าว เพื่อนำไปใช้ในการตรวจสอบการ
ดำเนินงานของเทศบาลซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่ผู้อุทธรณ์ปฏิบัติหน้าที่
ราชการอยู่ด้วย แต่เทศบาลตำบลได้ปฏิเสธการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ดังกล่าว โดยอ้างเหตุผลว่า เพื่อให้เป็นไปตามหนังสือแจ้งเวียนของ
กระทรวงมหาดไทย และเพื่อมิให้เป็นการรุกล้ำสิทธิส่วนบุคคลโดย
ไม่สมควร
สิทธิขอข้อมูลข่าวสาร