Page 3 - kpiebook66032
P. 3
คำนำ สถาบันพระปกเกล้า
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีหน้าที่ในการดูแลและจัดทำบริการสาธารณะ
เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น ดังนั้นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องเผชิญ
กับการปฏิบัติภารกิจหน้าที่ภายใต้สถานการณ์โลกที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา
ปัจจุบันโลกได้เปลี่ยนผ่านจากยุค Disruptive World เข้าสู่ VUCA World เป็นที่
เรียบร้อยแล้ว ส่งผลให้สถานการณ์โลกทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และ
สิ่งแวดล้อมมีความผันผวน ไม่แน่นอน ซับซ้อน และคลุมเครือ ภาวการณ์เช่นนี้
ได้กลายเป็นความท้าทายใหม่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หากองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นรู้ไม่เท่าทันต่อสถานการณ์ที่เกิดขึ้น ไม่ปรับตัว และไม่เตรียมพร้อมรับมือ
อาจส่งผลให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลงทางในการปฏิบัติภารกิจหน้าที่ และ
ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นไม่มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ที่สำคัญไม่เกิดประโยชน์สูงสุดแก่
ประชาชนตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ
หนังสือเรื่อง “บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า: ท้องถิ่นในโลกยุควูก้า
(VUCA World)” ได้นำเสนอบริบทโลกในยุควูก้าที่กลายเป็นความท้าทายใหม่ของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ได้รู้จักและเข้าใจถึงความเปลี่ยนแปลงของบริบทโลกที่มีความผันผวน ไม่แน่นอน
ซับซ้อน และคลุมเครือ พร้อมทั้งได้แนะนำเคล็ดลับการรับมือกับโลกยุควูก้า
นอกจากบริบทโลกแล้วหนังสือเล่มนี้ได้ฉายภาพให้เห็นถึงบริบทการพัฒนาประเทศ
ในช่วงระยะเวลา 5 ปีนับจากนี้ (พ.ศ. 2566-2570) เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ได้เล็งเห็นถึงภารกิจที่ควรดำเนินการในอนาคตอันใกล้ ที่สำคัญหนังสือเล่มนี้
ได้รวบรวมตัวอย่างและถอดบทเรียนการจัดบริการสาธารณะที่โดดเด่นหรือ
นวัตกรรมการบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีการบริหารงาน
ที่เป็นเลิศ (Best Practices) ซึ่งเป็นตัวอย่างและบทเรียนที่มีความแตกต่างหลากหลาย
สามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้ ดังนั้นหนังสือเล่มนี้จึงเปรียบเสมือนการติดปีกให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีองค์ความรู้ในการปรับตัวและเตรียมความพร้อมทั้งใน
เชิงรับและเชิงรุกสำหรับการปฏิบัติภารกิจหน้าที่ในโลกยุคใหม่ต่อไป
สถาบันพระปกเกล้า III
