Page 3 - kpiebook66030
P. 3
III
คำนำ
ในปัจจุบันความมั่นคงมิได้มีความหมายจำกัดอยู่เพียงความมั่นคงในระดับรัฐ
(state security) ที่เป็นความมั่นคงในรูปแบบดั้งเดิม (traditional security) อีกต่อไป
ทว่านับตั้งแต่ภายหลังสิ้นสุดสงครามเย็นเป็นต้นมา นัยยะของความมั่นคงที่เป็น
ภัยคุกคามของรัฐกลายเป็นเรื่องความท้าทายในการอยู่รอด การมีศักดิ์ศรี และความเป็นอยู่
ที่ดีของประชาชน ความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม (non-traditional security) ที่เกิดขึ้นนี้
จึงกลายเป็นความมั่นคงใหม่ (new security) ที่ผลกระทบเกิดขึ้นต่อปัจเจกบุคคล สังคม
ตลอดจนสภาพแวดล้อมต่าง ๆ โดยรวม เช่น ภัยคุกคามทางไซเบอร์ ภัยคุกคามทาง
ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แรงงานข้ามชาติผิดกฎหมาย
ขบวนการค้ายาเสพติดข้ามชาติ โรคระบาด ภัยพิบัติทางธรรมชาติ การละเมิดสิทธิมนุษยชน
ความยากจนและความเหลื้อมล้ำ เป็นต้น ภัยคุกคามเหล่านี้จึงส่งผลกระทบอย่างสำคัญ
ต่อความมั่นคงของระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตย และเป็นความท้าทายใหม่
ต่อความยั่งยืนของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยด้วย
ด้วยเหตุที่ระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยมีกลไกที่ส่งเสริมการมีสิทธิ
เสรีภาพ คำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ การยึดหลักธรรมาภิบาล และมุ่งให้ประชาชน
มีสันติสุขและคุณภาพชีวิตที่ดี ซึ่งสอดคล้องในการรับมือกับความมั่นคงใหม่ที่ให้
ความสำคัญกับความมั่นคงของมนุษย์และสังคมมากยิ่งขึ้น ดังนั้น ความมั่นคงใหม่และ
ระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยจึงมีความสัมพันธ์ที่เกื้อกูลกันและกัน ทว่าภายใต้
ความท้าทายใหม่ในปัจจุบัน ประชาธิปไตยและความมั่นคงใหม่นี้ก็กำลังเผชิญหน้ากับ
