Page 380 - kpiebook65057

6.2.2 ข้อเสนอเพื่อลดความเสี่ยงที่เป็นอุปสรรคต่อการมุ่งไปสู่
การเมืองภาคพลเมืองที่พึงปรารถนา

จากการศึกษาความเสี่ยงในเรื่อง การรวมศูนย์อำนาจทางการเมือง

โครงสร้างระบบเศรษฐกิจที่ไม่เป็นธรรมและความเหลื่อมล้ำ ความก้าวหน้า
ทางเทคโนโลยีการสื่อสาร การศึกษาที่ล้าหลัง การบังคับใช้กฎหมายที่ไม่เป็น
ธรรม การเปลี่ยนแปลงค่านิยมทางการเมือง และการดำเนินนโยบายของภาครัฐ

คณะผู้วิจัยมีข้อเสนอเพื่อที่จะลดความเสี่ยงดังต่อไปนี้

1) แนวทางลดความเสี่ยงที่อาจเกิดจากการรวมศูนย์อำนาจทางการเมือง

1.1) รัฐควรปรับเปลี่ยนวิสัยทัศน์ในการบริหารราชการแผ่นดินจาก

การรวมศูนย์อำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจมาสู่การกระจายอำนาจลงไปให้
ถึงชุมชนท้องถิ่น และเปิดพื้นที่ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย
ในทุกขั้นตอน ได้แก่ 1) การมีส่วนร่วมในการรับฟื้ังความคิดเห็น 2) การมีส่วนร่วม

ในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร 3) การมีส่วนร่วมในการตัดสิน 4) การมีส่วนร่วม
ในการทำงาน และ 5) การมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบ อันจะช่วยให้รัฐ

บรรลุการทำหน้าที่ภายใต้หลักการประชาธิปไตยและการใช้อำนาจตามบทบัญญัติ
ของรัฐธรรมนูญ และเพื่อให้รัฐสามารถกำหนดนโยบายสาธารณะที่ตอบสนองต่อ
การแก้ปัญหาในสถานการณ์ต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพ โดยหลักการมีส่วนร่วม

ของประชาชนได้ถูกบัญญัติไว้ตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐในรัฐธรรมนูญ

1.2) รัฐควรมีบทบาทหน้าที่ในการเป็นผู้สนับสนุน เอื้ออำนวยให้เกิด
การดำเนินกิจกรรมทางการเมืองภาคพลเมือง ไม่เข้ามาแทรกแซงการบริหารจัดการ

ของชุมชน เช่น การให้ชาวบ้านบริหารจัดการตนเอง

1.3) รัฐควรส่งเสริมให้สถาบันวิชาการทำการเผยแพร่ความรู้ ความเข้าใจ
เกี่ยวกับความสำคัญของการเมืองภาคพลเมือง รวมถึงสื่อทำหน้าที่นำเสนอข่าวสาร

325