Page 61 - kpiebook65030
P. 61
60 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560
รัฐธรรมนูญศึกษา : กลไกของรัฐธรรมนูญและรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ
รัฐธรรมนูญฉบับปี 1954 นี้เอง ที่ได้มีการสอบถามความคิดเห็นจาก
หลายภาคส่วน ทั้งในพรรคคอมมิวนิสต์เอง พรรคการเมืองอื่น ๆ ทุกพรรค
เขตการปกครองใหญ่ มณฑล เขตปกครองตนเอง สภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติ ฯลฯ
จนสามารถผ่านร่างรัฐธรรมนูญและประกาศใช้ในที่สุด เนื้อหาในรัฐธรรมนูญนี้
ส่วนใหญ่ยังคงเนื้อหา หลักการร่วม ในรัฐธรรมนูญชั่วคราวเอาไว้ อย่างไรก็ตาม
ก็ได้มีการนำาระบบสังคมนิยมเข้ามาใช้ในรัฐธรรมนูญ เช่น การยกเลิกกรรมสิทธิ์์
ส่วนบุคคล ยกเลิกภาคเอกชน การให้เครื่องมืออุปกรณ์ต่าง ๆ เป็นกรรมสิทธิ์์
ร่วมกันของคนในชุมชน การมีคอมมูนประชาชน เช่น การยกเลิกครอบครัว
ถือว่าเด็กที่เกิดมาเป็นลูกของทุกคนในชุมชน ฯลฯ อย่างไรก็ตาม เพียง 2 ปี
หลังจากนั้น สถานการณ์ในประเทศโดยเฉพาะในพรรคคอมมิวนิสต์จีน
ได้เปลี่ยนแปลงอย่างสิ้นเชิง เกิดการปฏิวัติวัฒนธรรม กลุ่มเอียงซ้าย และ
พวกนิยมตัวบุคคลครอบงำาพรรค รัฐธรรมนูญถูกมองข้าม และเลื่อนการแก้ไข
อยู่หลายครั้ง
จนกระทั่งปี 1974 ได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่
แต่ยังคงหลักการที่ได้รับอิทธิพลจากการปฏิวัติวัฒนธรรม เช่น รองรับกฎหมาย
คอมมูนประชาชน การที่พรรคสามารถกระทำาการแทนรัฐบาลได้ เท่ากับ
ว่าพรรคคอมมิวนิสต์มีอำานาจเหนือสภาผู้แทนประชาชนซึ่งเป็นกลไกสูงสุด
ซึ่งมีที่มาจากหลายภาคส่วนมากกว่าพรรคคอมมิวนิสต์ กล่าวได้ว่า รัฐธรรมนูญ
ฉบับ 1974 ได้ทำาให้ประเทศจีนละทิ้งความเป็นประชาธิปไตยลงอย่างสิ้นเชิง
อย่างไรก็ตามหลังจากนั้นไม่นาน ปี 1976 เหมา เจ๋อ ตุง ได้เสียชีวิตลง แกนนำา
กลุ่มซ้ายจัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่ม 4 คน (gang of four) ถูกจับกุม อันถือได้ว่า
สิ้นสุดระบบบูชาตัวบุคคล หลังจากนั้นก็ได้มีการเรียกร้องในนำาหลักความเป็น
ประชาธิปไตย หลักนิติธรรมมาใช้ในรัฐธรรมนูญ จนนำาไปสู่การเกิดขึ้นของ
รัฐธรรมนูญปี 1982 และการขึ้นมามีอำานาจของเติ้ง เสี่ยวผิง ในที่สุด